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海南自貿港于12月18日正式封關運作 實施“零關稅、低稅率”政策
網經社發(fā)布時間:2025年12月19日 09:08:30

(網經社訊)2025年12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。此舉標志著海南進入“一線放開、二線管住、島內自由”的監(jiān)管新階段,旨在打造更高水平的對外開放平臺。

網經社跨境電商臺(CBEC.100EC.CN)獲悉,封關運作的核心政策包括“零關稅、低稅率、簡稅制”。根據海關總署發(fā)布的《海南自由貿易港監(jiān)管辦法》,絕大多數貨物可自由進出海南,免征進口關稅,零關稅商品稅目比例從之前的21%提升至約74%。同時,對注冊在海南的鼓勵類產業(yè)企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅;對符合條件的個人,也實行個人所得稅15%優(yōu)惠稅率。這兩項稅收優(yōu)惠暫定實施至2027年底。

在消費領域,離島免稅政策同步升級。年度免稅購物額度提高至10萬元,商品類別擴大至47類。數據顯示,2025年11月海南離島免稅購物金額達23.8億元,同比增長27.1%。

對企業(yè)而言,政策旨在降低經營成本并吸引投資。除了稅收優(yōu)惠,“加工增值免關稅”政策允許在海南加工且增值超過30%的貨物進入內地時免征關稅,以鼓勵實體產業(yè)落地。不過,政策要求企業(yè)在海南具備真實的辦公、人員和業(yè)務,并非僅注冊空殼公司。

封關運作預計將對區(qū)域經濟格局產生影響。一方面,海南可能吸引內地部分高端產業(yè)與人才流入;另一方面,內地相關制造業(yè)或將面臨來自海南零關稅產品的競爭壓力。在國際層面,海南自貿港的開放政策也將使其與新加坡、迪拜等傳統(tǒng)自由貿易港形成一定競爭關系。

分析指出,海南需在利用政策紅利的同時,注重構建實質性的產業(yè)競爭力,并平衡好開放與風險管控的關系。封關后的具體成效與挑戰(zhàn),仍有待時間觀察。

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