(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月26日，上海市通信管理局關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為APP（SDK）的通報(bào)。
依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信條例》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，根據(jù)中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展2025年個(gè)人信息保護(hù)系列專項(xiàng)行動的公告》要求，對APP（SDK）侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為持續(xù)開展整治。
近期，上海市通信管理局組織第三方檢測機(jī)構(gòu)對上海市APP（SDK）進(jìn)行抽查，共發(fā)現(xiàn)71款A(yù)PP（SDK）存在侵害用戶權(quán)益行為，予以通報(bào)。
被通報(bào)的APP（SDK）分別是：觀察者網(wǎng)、kds寬帶山、流利說閱讀、名醫(yī)導(dǎo)航、家長會出題、亮宅、小小勇者、勇士與目險(xiǎn)、從前有條街、猴子很忙、同聯(lián)商業(yè)、第六感、MyDyson、堆精、奶油桌面、賣達(dá)客、大房鴨、Fa米家、全家微會員、即刻天氣、流利說雅思、企業(yè)流利說、麥田思維、麥田英語、艾米直播、粉粉日記、綠茵傳奇、我的萬物票、我的萬物集、新華一城書集、上汽大通直營店、iBuick、數(shù)智福禮、給到、華諾威、瑪莎拉帶互聯(lián)、Jeep、疫苗預(yù)約就上彩虹醫(yī)生、乙才甲聘、乙才甲聘人才服務(wù)、掌上東美、DreamMapper睡眠管家、捷豹路虎中國零售、醫(yī)管家、沃爾沃建筑設(shè)備整機(jī)促銷平臺、智意悠說、洋邦租賃、富士打印、XSPACE富士膠片影像空間、來來推、立邦工具、國信期貨通、交銀人壽、中銀期貨通、中銀證券、期貨云開戶、嘉實(shí)基金Mindera、上行患相伴、東方嘉家、東吳研究、申萬宏源、申萬宏源證券、眾安家、退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)理賠、眾安企業(yè)保、飛行卡、中宏保險(xiǎn)MOVE、中宏保險(xiǎn)輕松錄、中宏關(guān)愛。
從整體數(shù)據(jù)看，大部分App 栽在“未明示個(gè)人信息處理規(guī)則”這一欄，幾乎成為“標(biāo)配病”。緊隨其后的兩大“并發(fā)癥”是“投訴無人理”和“賬號注銷難”。投訴鏈路要么只留一條永遠(yuǎn)占線的“客服微信”，要么要求用戶郵寄身份證復(fù)印件到指定郵箱；注銷環(huán)節(jié)則普遍設(shè)置“余額必須為零”“需等待 15 日冷靜期”等門檻，本質(zhì)是用技術(shù)手段強(qiáng)行挽留數(shù)據(jù)。強(qiáng)制索權(quán)、違規(guī)收集、定向推送等行為雖然占比不高，卻往往是引發(fā)用戶集體投訴的導(dǎo)火索。
行業(yè)維度上，金融、在線教育、汽車、房產(chǎn)成為“重災(zāi)區(qū)”。金融類 App 出于 KYC 合規(guī)需要，容易“層層加碼”，把監(jiān)管要求的“最小必要”擴(kuò)展成“能拿就拿”，于是出現(xiàn)“買份退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)卻被讀取通訊錄”的荒誕場景。在線教育產(chǎn)品大多面向未成年人，卻未按《個(gè)人信息保護(hù)法》第 31 條單獨(dú)制定“兒童隱私規(guī)則”，家長投訴后客服又以“課程顧問離職”為由無限拖延。房產(chǎn)家居類應(yīng)用更是電話營銷的重災(zāi)區(qū)，用戶注銷后仍能收到不同中介的輪番外呼，說明數(shù)據(jù)已在內(nèi)部多次流轉(zhuǎn)，形成“黑產(chǎn)二次變現(xiàn)”。
渠道層面，應(yīng)用寶和 vivo 商店分別以 28 次和 27 次上榜，遙遙領(lǐng)先其他平臺。核心原因是安卓渠道的“上架審核”流于形式：一次檢測只查病毒和盜版，不查隱私合規(guī)；下架節(jié)奏又慢，給企業(yè)留下“打補(bǔ)丁再上傳”的套利空間。相比之下，蘋果 App Store 雖然也被用戶吐槽“審核嚴(yán)苛”，但正因“事前多問一句”，在本次抽檢中實(shí)現(xiàn)“零上榜”。微信小程序首次被納入同等執(zhí)法尺度，18 款小程序集體中招。
上海市通信管理局要求上述APP（SDK）應(yīng)對存在的問題立即整改，并對該APP（SDK）個(gè)人信息和用戶權(quán)益保護(hù)工作開展全面自評估，自通報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將書面整改報(bào)告和自評估報(bào)告報(bào)送。
對未能在限期內(nèi)完成整改并提交報(bào)告的，上海市通信管理局將依法依規(guī)予以處理。
APP違規(guī)打擾不勝其煩，消費(fèi)者如何投訴？國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺“電訴寶”（315.100EC.CN）運(yùn)行10余年來，與全國近千家網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺建立對接，影響1億+網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達(dá)、實(shí)時(shí)處理、進(jìn)度查詢、評價(jià)體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。
目前，平臺“綠色通道”服務(wù)向廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺開放，平臺可自主申請入駐，實(shí)時(shí)受理、反饋和查詢用戶滿意度評價(jià)。為了更好地營造公開、透明、健康的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴環(huán)境，“電訴寶”公開版已正式上線，新增用戶投訴實(shí)時(shí)受理動態(tài)、月度平臺投訴量TOP10、熱點(diǎn)投訴地區(qū)、投訴榜（依據(jù)投訴量排行）等模塊，讓投訴過程透明化，一手掌握信息動態(tài)。
