(網(wǎng)經(jīng)社訊)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫 ＃網(wǎng)經(jīng)社 旗下跨境電商臺(tái)(CBEC.100EC.CN）借助AI大模型，推出《全國各省市跨境電商發(fā)展全景分析報(bào)告》大型策劃（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://www.99poke.cn/zt/dskdfx/），通過發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)案例、創(chuàng)新實(shí)踐、未來趨勢等維度深度解碼34省、165座城市的跨境電商生態(tài)，共計(jì)199份報(bào)告。
截至2025年，重慶市作為中國中西部地區(qū)跨境電商發(fā)展高地，自2016年獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。2024年，全市跨境電商交易額達(dá)到680億元，同比增長32%，較2016年增長了39倍，已成為重慶外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。本報(bào)告全面分析了重慶市跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和未來趨勢。
出品 | 網(wǎng)經(jīng)社
撰寫 | DeepSeek
編輯 | 單金焰
審稿 | 陳禮騰
配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫
1 執(zhí)行摘要
重慶擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，作為西部陸海新通道的運(yùn)營中心，依托中歐班列、長江黃金水道和航空物流，構(gòu)建了"西向歐洲、南向東盟"的雙通道輻射能力。截至2025年，重慶已集聚跨境電商企業(yè)超過6000家，平臺(tái)店鋪超過7500個(gè)，培育了5個(gè)市級跨境電商示范區(qū)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
未來，重慶將繼續(xù)深化"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"模式，推動(dòng)汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、通用機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過跨境電商走向全球，目標(biāo)是到2027年培育100家年交易額超2000萬元的企業(yè)、20家超億元的企業(yè)和5家超10億元的龍頭企業(yè)。本報(bào)告將為企業(yè)決策、政策制定和投資參考提供全面依據(jù)。
2 發(fā)展背景與戰(zhàn)略意義
重慶市跨境電商發(fā)展具有特殊的戰(zhàn)略地位和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。作為中國中西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶是國家重點(diǎn)支持的國際貿(mào)易和物流樞紐城市，承擔(dān)著連接"一帶一路"和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略使命。2016年，重慶獲批成為全國第二批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著重慶跨境電商進(jìn)入快速發(fā)展階段。
重慶地處中國內(nèi)陸，但卻擁有通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢。通過西部陸海新通道，重慶實(shí)現(xiàn)了與東盟國家的緊密連接；通過中歐班列(渝新歐)，重慶建立了直達(dá)歐洲的鐵路大通道；通過長江黃金水道，重慶貫通了與長三角地區(qū)的內(nèi)河運(yùn)輸；通過江北國際機(jī)場，重慶開辟了通往全球的空中走廊。這種"四式聯(lián)運(yùn)"的交通格局使重慶從傳統(tǒng)的內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν忾_放的前沿陣地，為跨境電商發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在國家戰(zhàn)略布局中，重慶被賦予重要使命。作為國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)試點(diǎn)城市之一，重慶正在加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地?？缇畴娚套鳛樾滦唾Q(mào)易方式，對于重慶促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、培育國際競爭新優(yōu)勢具有重要意義。重慶通過跨境電商實(shí)現(xiàn)了"買全球、賣全球"的便利化，市民可以便捷購買全球優(yōu)質(zhì)商品，本地企業(yè)也能將產(chǎn)品銷往世界各地。
表：重慶市跨境電商發(fā)展主要戰(zhàn)略定位
重慶跨境電商的發(fā)展不僅帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)增長，也推動(dòng)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展。重慶已成為中西部地區(qū)跨境電商的組織中心和配送樞紐，輻射帶動(dòng)四川、貴州、云南等周邊省份跨境電商發(fā)展。通過構(gòu)建"1+N"的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重慶集聚了天貓國際、京東國際、唯品會(huì)等200余家國內(nèi)跨境電商龍頭企業(yè)，業(yè)務(wù)輻射整個(gè)西南地區(qū)。
3 發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)模特征
3.1 規(guī)模增長與速度
重慶市跨境電商呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢。2024年，全市跨境電商交易額達(dá)到680億元，同比增長32%，帶動(dòng)超2000家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這一增長幅度遠(yuǎn)高于全國跨境電商平均增速，表明重慶跨境電商發(fā)展進(jìn)入快車道。從更長的時(shí)間維度看，自2016年獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來，重慶跨境電商進(jìn)出口規(guī)模7年間增長了39倍，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
2025年上半年，重慶跨境電商繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。1-7月，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模突破201.33億元，成為外貿(mào)增長的重要貢獻(xiàn)力量。值得注意的是，通過西部陸海新通道運(yùn)輸?shù)目缇畴娚贪浿低仍鲩L超過40%，其中面向東盟市場的增長尤為迅猛。
表：重慶市跨境電商交易額增長情況（2021-2025年）
3.2 主體結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)模式
重慶跨境電商企業(yè)數(shù)量快速增長，主體結(jié)構(gòu)日益多元化。截至2025年，重慶已集聚跨境電商企業(yè)超過6000家，平臺(tái)店鋪超過7500個(gè)。這些企業(yè)中，既有天貓國際、京東國際、唯品會(huì)等平臺(tái)型企業(yè)，也有渝歐跨境等本土龍頭企業(yè)，還包括大量從事跨境電商出口的中小賣家。
從業(yè)務(wù)模式看，重慶跨境電商涵蓋了B2B、B2C、O2O等多種模式。其中，B2B模式占據(jù)主導(dǎo)地位，但B2C模式增長迅速。重慶還在全國首創(chuàng)了"保稅展示+跨境電商"快速配送新零售模式，消費(fèi)者可以現(xiàn)場了解商品后掃碼購買，貨物從下單到海關(guān)放行最快僅需3分鐘，極大提升了消費(fèi)體驗(yàn)。
在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面，重慶跨境電商進(jìn)口額位居西部第一，表明重慶擁有西部最大的跨境電商消費(fèi)市場。但同時(shí)，出口業(yè)務(wù)也在快速增長，2023年1-5月，跨境電商交易額達(dá)到197.9億元，同比增長88.9%，其中出口占比較大。
3.3 區(qū)域分布與市場格局
重慶跨境電商發(fā)展形成了多點(diǎn)開花的區(qū)域分布格局。全市已認(rèn)定5個(gè)市級跨境電商示范區(qū)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。兩江新區(qū)、渝中區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)和西部科學(xué)城重慶高新區(qū)在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易方面走在全市前列。
其中，兩江新區(qū)作為全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場，企業(yè)服務(wù)貿(mào)易總額35.72億美元，服務(wù)外包執(zhí)行額1.92億美元，均居全市第一。南岸區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)也表現(xiàn)突出，2025年一季度，京東成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電商產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售額19.58億元，同比增長82%，跨境電商突破6億元，創(chuàng)歷史新高。
從市場格局看，重慶跨境電商傳統(tǒng)上以歐美市場為主，但近年來東盟市場增長迅速。重慶借助西部陸海新通道的優(yōu)勢，加速拓展東南亞市場，2025年上半年面向東盟的跨境電商增長超過40%。同時(shí)，重慶企業(yè)也在積極開拓俄羅斯、中亞、中東等"一帶一路"沿線市場，形成多元化市場格局。
4 政策與制度創(chuàng)新
4.1 頂層設(shè)計(jì)與政策體系
重慶市高度重視跨境電商發(fā)展，構(gòu)建了全面的政策支持體系。2024年初，重慶市政府辦公廳正式印發(fā)《重慶市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從15個(gè)方面提出了具體的政策舉措，為跨境電商發(fā)展提供了制度保障。這些措施涵蓋了市場主體引育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、提升監(jiān)管服務(wù)水平、完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等多個(gè)方面。
重慶的政策目標(biāo)十分明確：到2027年，力爭全市跨境電商年交易規(guī)模在2000萬元以上的企業(yè)達(dá)到100家、在1億元以上的企業(yè)達(dá)到20家、在10億元以上的企業(yè)達(dá)到5家，跨境電商經(jīng)營主體達(dá)到2700家。這一目標(biāo)體系為重慶跨境電商發(fā)展指明了方向，也為各類市場主體提供了清晰預(yù)期。
除了跨境電商專項(xiàng)政策外，重慶還出臺(tái)了《重慶市數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出到2029年，全市數(shù)字貿(mào)易年均遞增10%，服務(wù)貿(mào)易年均遞增6%。創(chuàng)建各類國家級園區(qū)2-3個(gè)，建設(shè)各類市級數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園30個(gè)，形成具有重慶辨識度、全國影響力的標(biāo)志性成果。這一系列政策形成了支持跨境電商發(fā)展的合力。
4.2 通關(guān)便利化創(chuàng)新
重慶海關(guān)大力推進(jìn)通關(guān)便利化改革，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。重慶優(yōu)化了跨境電商通關(guān)節(jié)點(diǎn)布局，支持通關(guān)監(jiān)管場所完善配套設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升通關(guān)便利化服務(wù)水平，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。值得一提的是，重慶支持綜合保稅區(qū)和保稅物流中心(B型)內(nèi)跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品和進(jìn)境保稅貨物在滿足監(jiān)管條件下實(shí)現(xiàn)互轉(zhuǎn)，提高了監(jiān)管靈活性。
重慶還深化國際貿(mào)易"單一窗口"功能建設(shè)，加強(qiáng)"單一窗口"與"跨境易融"數(shù)字金融服務(wù)等平臺(tái)的合作對接，健全外貿(mào)全流程綜合服務(wù)體系，推動(dòng)建設(shè)"重慶外貿(mào)數(shù)智大腦"，實(shí)現(xiàn)"一站式"服務(wù)。這些措施顯著提高了通關(guān)效率，降低了企業(yè)成本。
在具體通關(guān)模式上，重慶創(chuàng)新開展了"保稅展示+跨境電商"快速配送新零售模式試點(diǎn)，加快推進(jìn)寵物食品跨境電商分裝零售進(jìn)口試點(diǎn)。這些創(chuàng)新模式既滿足了消費(fèi)者需求，又確保了監(jiān)管有效，實(shí)現(xiàn)了管得住、通得快的平衡。
4.3 稅收與金融支持
重慶在稅收和金融方面為跨境電商企業(yè)提供了有力支持。在稅收政策方面，重慶引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅政策和所得稅核定征收辦法，對2023年1月30日至2025年12月31日期間符合政策條件的退運(yùn)進(jìn)境原跨境電商出口商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
在金融服務(wù)方面，重慶搭建跨境電商數(shù)字金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升綜合性數(shù)字金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)符合條件的銀行申請憑交易電子信息為跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。支持境內(nèi)國際寄遞企業(yè)、物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)為客戶代墊與跨境電商相關(guān)的境外倉儲(chǔ)、物流等費(fèi)用。
重慶還依托重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金，帶動(dòng)社會(huì)資本支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對跨境電商企業(yè)的上市指導(dǎo)，鼓勵(lì)符合條件的跨境電商企業(yè)掛牌上市融資，對完成上市融資的企業(yè)按照現(xiàn)行政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。這些金融支持政策為企業(yè)提供了全方位融資渠道。
表：重慶市跨境電商主要?jiǎng)?chuàng)新試點(diǎn)政策
4.4 監(jiān)管創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控
重慶在跨境電商監(jiān)管方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。針對跨境電商業(yè)務(wù)具有批次多、訂單小、運(yùn)途長、環(huán)節(jié)多、快速配送等特點(diǎn)，重慶探索建立適應(yīng)跨境電商發(fā)展的監(jiān)管模式，既促進(jìn)便利化，又有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
在數(shù)據(jù)監(jiān)管方面，重慶完善數(shù)據(jù)交易流通模式，培育數(shù)據(jù)流通、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造數(shù)據(jù)確權(quán)、加工、存儲(chǔ)、流通、交易產(chǎn)業(yè)鏈。加快探索公共數(shù)據(jù)資源登記和授權(quán)運(yùn)營模式，開發(fā)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，鼓勵(lì)市屬國企在內(nèi)的各類企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)交易流通。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，重慶加快西部數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間，融合應(yīng)用公共、企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)，打造政企數(shù)據(jù)融合新模式，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等運(yùn)營體系。這些措施為跨境電商提供了安全可靠的數(shù)據(jù)環(huán)境。
5 物流通道建設(shè)
5.1 國際物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
重慶市依托"一帶一路"和"西部陸海新通道"建設(shè)，構(gòu)建了立體化的國際物流網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)以中歐班列(渝新歐)、西部陸海新通道、長江黃金水道和航空物流為支撐，形成了"西向歐洲、南向東盟"的雙向輻射能力。
中歐班列(渝新歐)是重慶連接歐洲的陸路大通道。自2015年6月首批德國凈水壺通過中歐班列(渝新歐)運(yùn)至重慶以來，跨境電商與中歐班列的關(guān)系不斷升溫。中歐班列相比海運(yùn)時(shí)間更短，相比空運(yùn)成本更低，為跨境電商提供了性價(jià)比優(yōu)異的運(yùn)輸方式。通過中歐班列，重慶到歐洲的運(yùn)輸時(shí)間可比海運(yùn)縮短10天左右，綜合物流成本比空運(yùn)降低15%以上。
西部陸海新通道是重慶連接?xùn)|盟的戰(zhàn)略通道。通過這條通道，貨物通過鐵路從重慶出發(fā)，最快僅需2天即可抵達(dá)北部灣港，再轉(zhuǎn)船運(yùn)至新加坡、越南等東盟國家，總時(shí)長比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)模式縮短超過10天。這徹底打通了重慶面向東盟市場最高效、最具成本優(yōu)勢的出海大動(dòng)脈。
5.2 多式聯(lián)運(yùn)體系完善
重慶充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，建立了西部陸海新通道與中歐班列、長江航運(yùn)、航空貨運(yùn)等高效銜接機(jī)制，提升跨境電商物流效率。這種多式聯(lián)運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)了無縫銜接和高效轉(zhuǎn)換，大大提高了物流效率。
重慶探索江海直達(dá)運(yùn)輸模式，推動(dòng)鐵路、公路、海運(yùn)集裝箱共享調(diào)撥。迭代開發(fā)西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道銜接綜合應(yīng)用場景。培育從訂購到交貨的國際物流全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。全面推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)和國家航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化試點(diǎn)工作，提升西部陸海新通道數(shù)字運(yùn)營水平。
多式聯(lián)運(yùn)"一單制"是重慶物流創(chuàng)新的重要舉措。重慶推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)開放互聯(lián)和單證互認(rèn)物權(quán)化試點(diǎn)，擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)"一單制"提單簽發(fā)規(guī)模。這一創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了"一次委托"、"一次保險(xiǎn)"、"一單到底"、"一次結(jié)算"，大大簡化了物流流程，降低了企業(yè)成本。
5.3 海外倉與本地配送網(wǎng)絡(luò)
海外倉是跨境電商重要的境外節(jié)點(diǎn)，是打通"最后一公里"配送的關(guān)鍵。重慶推進(jìn)市級公共海外倉建設(shè)，支持大型物流倉儲(chǔ)企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、大型跨境電商賣家等在國際航空、班列樞紐城市及重要貿(mào)易節(jié)點(diǎn)地區(qū)通過自建或租賃等方式建設(shè)布局海外倉，構(gòu)建覆蓋全球的海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
鼓勵(lì)寄遞企業(yè)依托寄遞物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)海外倉及處理中心，提高跨境電商配送時(shí)效。重慶企業(yè)已在歐美、東南亞等主要市場建設(shè)了一批海外倉，實(shí)現(xiàn)了本地倉儲(chǔ)、本地配送，大大提升了配送效率和客戶體驗(yàn)。
在本地配送網(wǎng)絡(luò)方面，重慶完善了跨境電商配送體系。京東全球購西南倉位于重慶公路物流基地，這里匯集了來自世界各地的3300多種商品，供線上消費(fèi)者挑選。消費(fèi)者在京東下單購買海外商品，可以從保稅倉直接發(fā)貨，第二天就能收到貨，體驗(yàn)幾乎與國內(nèi)購物無異。
表：重慶市跨境電商主要國際物流通道比較
6 產(chǎn)業(yè)生態(tài)與市場主體
6.1 產(chǎn)業(yè)帶與集群發(fā)展
重慶市大力推廣"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"模式，推動(dòng)汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、通用機(jī)械、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以跨境電商方式出口，助力"重慶造"產(chǎn)品"出海"。到2027年，爭取全市年進(jìn)出口總額超過5億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶達(dá)3個(gè)以上。
重慶擁有強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，特別是通用機(jī)械、汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，為跨境電商提供了豐富的優(yōu)質(zhì)貨源和強(qiáng)大的生產(chǎn)支持。這些產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)通過跨境電商直接觸達(dá)全球消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)了從代工模式向品牌化轉(zhuǎn)型，提升了產(chǎn)品附加值和國際競爭力。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是重慶跨境電商的顯著特征。重慶已構(gòu)建起"1+N"的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，認(rèn)定了5個(gè)市級跨境電商示范區(qū)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。中新(重慶)跨境電商產(chǎn)業(yè)園從2023年5月開園到2023年11月20日這短短幾個(gè)月時(shí)間，便已入駐企業(yè)50家、服務(wù)企業(yè)(含入駐企業(yè))逾80家，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易額30億元。
6.2 企業(yè)梯隊(duì)與主體結(jié)構(gòu)
重慶跨境電商企業(yè)形成了多層次梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。截至2023年末，重慶已擁有跨境電商企業(yè)超過2500家，到2025年進(jìn)一步增長到超過6000家。這些企業(yè)中，既有平臺(tái)型企業(yè)，也有應(yīng)用型企業(yè)，還有服務(wù)型企業(yè)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
平臺(tái)型企業(yè)包括天貓國際、京東國際、唯品會(huì)等國內(nèi)巨頭，這些企業(yè)早在多年前就已布局重慶市場。應(yīng)用型企業(yè)包括渝歐跨境、思悟科技等本土企業(yè)，這些企業(yè)依托重慶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過跨境電商開拓國際市場。服務(wù)型企業(yè)包括報(bào)關(guān)清關(guān)、支付結(jié)算、大數(shù)據(jù)分析、跨境運(yùn)營等領(lǐng)域服務(wù)商，為跨境電商提供專業(yè)服務(wù)。
重慶注重培育跨境電商龍頭企業(yè)。目標(biāo)是到2027年，爭取全市跨境電商年交易規(guī)模在2000萬元以上的企業(yè)達(dá)到100家、在1億元以上的企業(yè)達(dá)到20家、在10億元以上的企業(yè)達(dá)到5家。這些龍頭企業(yè)將發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。
6.3 人才培養(yǎng)與創(chuàng)新生態(tài)
人才是跨境電商發(fā)展的核心要素。重慶支持引進(jìn)跨境電商行業(yè)高層次人才，將跨境電商平臺(tái)運(yùn)營、信息技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、供應(yīng)鏈管理、海外媒體投放等跨境電商人才納入市級人才政策支持范圍。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)，結(jié)合實(shí)際設(shè)置跨境電商專業(yè)，深化產(chǎn)教融合。
重慶還成立了重慶市跨境電商協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，在產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)互聯(lián)、人才培育等方面發(fā)揮積極作用。支持舉辦行業(yè)峰會(huì)、企業(yè)沙龍等多種形式的跨境電商行業(yè)交流對接活動(dòng)。積極挖掘跨境電商發(fā)展創(chuàng)新亮點(diǎn)，形成典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)復(fù)制推廣。
在創(chuàng)新生態(tài)方面，重慶加快建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)相關(guān)高校數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易專業(yè)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化培育數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域科技企業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，對初次認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、市級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新"小巨人"企業(yè)、潛在獨(dú)角獸和獨(dú)角獸企業(yè)、評選合格的市級數(shù)字貿(mào)易示范企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
表：重慶市跨境電商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶及其特點(diǎn)
7 挑戰(zhàn)與機(jī)遇
7.1 發(fā)展瓶頸與制約因素
盡管重慶市跨境電商發(fā)展迅猛，但仍面臨一些發(fā)展瓶頸和制約因素。橫向比較國內(nèi)沿海城市，重慶跨境電商發(fā)展還有不小差距。2023年，重慶跨境電商進(jìn)出口額為500億元左右，而同期，廣東跨境電商進(jìn)出口額高達(dá)8000億元，差距明顯。
物流成本與時(shí)效問題是重慶跨境電商發(fā)展的主要瓶頸。傳統(tǒng)的出海模式下，重慶的貨物必須先通過"江運(yùn)轉(zhuǎn)海運(yùn)"或陸路運(yùn)輸，耗費(fèi)數(shù)天時(shí)間抵達(dá)上海、深圳等東部沿海港口，然后再裝船運(yùn)往歐美。這中間的"國內(nèi)段"物流，不僅顯著拉長了整體運(yùn)輸時(shí)間(通常比沿海地區(qū)多出5-10天)，更增加了一筆不菲的額外成本。這種物流上的"折價(jià)"，使得重慶賣家在與沿海賣家比拼時(shí)效和成本時(shí)，天然地處于不利地位。
產(chǎn)品供給不足是另一個(gè)制約因素。重慶本地汽車、電子信息、裝備制造、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未能與跨境電商發(fā)展形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，借力跨境電商出口的"重慶造"優(yōu)質(zhì)商品較少。以思悟科技為例，該公司雖然設(shè)在重慶，但其出口的開發(fā)板主要采購自深圳，基本上是從深圳或廣州發(fā)貨，通過空運(yùn)方式運(yùn)往歐美。
專業(yè)人才匱乏也是制約重慶跨境電商發(fā)展的重要因素?？缇畴娚绦袠I(yè)從業(yè)人員需要同時(shí)具備外語、外貿(mào)和電子商務(wù)等方面的專業(yè)知識和技能，而目前重慶相關(guān)專業(yè)人才匱乏、人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。與深圳、義烏等跨境電商"超級樞紐"相比，重慶在一些高端、專業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集群的密度和廣度仍有一定差距。
7.2 發(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢條件
盡管面臨挑戰(zhàn)，但重慶跨境電商發(fā)展也面臨重大機(jī)遇和優(yōu)勢條件。首先，重慶擁有強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，特別是通用機(jī)械、汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，為跨境電商提供了豐富的優(yōu)質(zhì)貨源和強(qiáng)大的生產(chǎn)支持。這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為跨境電商發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
其次，重慶擁有政策紅利持續(xù)釋放的優(yōu)勢。重慶高度重視跨境電商發(fā)展，早在兩年前就出臺(tái)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的15項(xiàng)具體舉措。2024年初又出臺(tái)《重慶市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從多個(gè)方面支持跨境電商發(fā)展。這些政策為跨境電商企業(yè)提供了有力支持。
第三，重慶的立體物流網(wǎng)絡(luò)日益完善。重慶作為西部陸海新通道的運(yùn)營中心，渝新歐班列、陸海新通道以及重慶東站的投入運(yùn)營，構(gòu)建起"鐵水公空"多式聯(lián)運(yùn)的立體物流體系。這不僅有效降低了物流成本(相比傳統(tǒng)海運(yùn)可降低15%)，更大幅提升了運(yùn)輸時(shí)效(渝新歐班列可縮短10天)，為企業(yè)品牌出海提供了高效便捷的通道。
最后，企業(yè)內(nèi)生需求驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁。面對傳統(tǒng)代工模式的低利潤困境，重慶企業(yè)普遍渴望通過品牌化提升產(chǎn)品附加值，拓展更大的國際市場空間。跨境電商為企業(yè)提供了直接觸達(dá)全球消費(fèi)者的渠道，幫助企業(yè)建立自主品牌，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
8 未來展望與對策建議
8.1 發(fā)展趨勢與前景預(yù)測
重慶市跨境電商未來發(fā)展前景廣闊，將呈現(xiàn)以下幾個(gè)發(fā)展趨勢：
首先，跨境電商與產(chǎn)業(yè)帶融合將更加深入。重慶將進(jìn)一步推廣"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"模式，推動(dòng)汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、通用機(jī)械、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以跨境電商方式出口。到2027年，爭取全市年進(jìn)出口總額超過5億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶達(dá)3個(gè)以上。
第二，市場多元化步伐將加快。重慶跨境電商傳統(tǒng)上以歐美市場為主，但隨著西部陸海新通道的完善，東盟市場增長迅猛。未來，重慶將形成歐美市場與東盟市場并重，同時(shí)拓展俄羅斯、中亞、中東等"一帶一路"沿線市場的多元化格局。
第三，數(shù)字化和智能化水平將不斷提升。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)將在跨境電商領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。重慶將搭建跨境電商供應(yīng)鏈數(shù)字協(xié)同平臺(tái)，探索共享制造模式。到2027年，全市累計(jì)新建智能工廠30家和數(shù)字化車間300個(gè)。
第四，跨境電商業(yè)態(tài)將更加豐富。除了傳統(tǒng)的B2B和B2C模式外，跨境電商直播、社交電商、元宇宙電商等新業(yè)態(tài)將蓬勃發(fā)展。重慶將創(chuàng)新發(fā)展"保稅展示+跨境電商"快速配送新零售模式試點(diǎn)，加快推進(jìn)寵物食品跨境電商分裝零售進(jìn)口試點(diǎn)。
基于以上趨勢，預(yù)計(jì)到2027年，重慶跨境電商交易額將突破1000億元，年均增長率保持在20%以上，成為全國跨境電商發(fā)展的重要增長極。
8.2 發(fā)展對策與建議
為推動(dòng)重慶市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，提出以下對策建議：
強(qiáng)化物流樞紐功能。重慶應(yīng)加速建設(shè)出海出境大通道建設(shè)，讓國際物流大通道更通暢、覆蓋面更廣、運(yùn)力更大，才能真正做大做強(qiáng)跨境電商。建立西部陸海新通道與中歐班列、長江航運(yùn)、航空貨運(yùn)等高效銜接機(jī)制，提升跨境電商物流效率。推進(jìn)市級公共海外倉建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全球的海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
深化產(chǎn)業(yè)融合與品牌建設(shè)。重慶應(yīng)結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心培育本土優(yōu)質(zhì)商品、打造本土知名品牌，并與跨境電商發(fā)展形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提高"重慶造"在國際市場的競爭力。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，立足技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、文化、體驗(yàn)等品牌內(nèi)涵特質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的跨境電商企業(yè)培育打造DTC(直接面向消費(fèi)者)品牌。
加大人才引進(jìn)與培育。重慶需加強(qiáng)物流與國際貿(mào)易類專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，引導(dǎo)其參與跨境電商快遞物流體系建設(shè)，為跨境電商發(fā)展賦能。支持引進(jìn)跨境電商行業(yè)高層次人才，將跨境電商平臺(tái)運(yùn)營、信息技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、供應(yīng)鏈管理、海外媒體投放等跨境電商人才納入市級人才政策支持范圍。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合。
完善公共服務(wù)體系。重慶應(yīng)迭代升級重慶國際貿(mào)易"單一窗口"，拓展重慶跨境地方公共服務(wù)平臺(tái)功能，完善信息共享、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防控、智能物流等公共服務(wù)體系。培育引進(jìn)跨境綜合服務(wù)企業(yè)，為跨境電商企業(yè)提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等一站式綜合服務(wù)。
加強(qiáng)國際交流合作。重慶應(yīng)用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等多雙邊國際合作機(jī)制。加強(qiáng)重慶、新加坡"雙樞紐"聯(lián)動(dòng)，建好中新(重慶)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)中國西部地區(qū)與東盟跨境電商和數(shù)字貿(mào)易合作發(fā)展。
通過以上措施，重慶跨境電商將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為內(nèi)陸開放高地的重要支撐，為全國跨境電商發(fā)展探索新路徑、提供新經(jīng)驗(yàn)。
【小貼士】
網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)18年，長期關(guān)注跨境電商，旗下跨境電商臺(tái)（CBEC.100EC.CN）報(bào)道、研究的客戶：1）出口跨境電商：阿里巴巴國際站、環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)、拓拉思、領(lǐng)工云商、大健云倉、寶信環(huán)球、全球貿(mào)易通、亞馬遜全球開店、eBay、Temu、TikTok Shop、全球速賣通、Shopee、Lazada、出口時(shí)代、聯(lián)絡(luò)互動(dòng)、安克創(chuàng)新、華凱易佰、patpat、致歐科技、賽維時(shí)代、星商、吉宏股份、子不語、蘭亭集勢、三態(tài)股份、遨森電商、星徽股份、綠聯(lián)科技、傲基科技、棒谷科技、浩方集團(tuán)。2）進(jìn)口跨境電商：行云集團(tuán)、海弘集團(tuán)、集采、候鳥、麥幫科技、福貓供應(yīng)鏈、天貓國際、京東國際、洋蔥集團(tuán)、55海淘、亞馬遜海外購、海拍客、KK集團(tuán)、你好世界。3）跨境電商服務(wù)商：卓志集團(tuán)、珊瑚跨境、世貿(mào)通、泛鼎國際、價(jià)之鏈、易芽、來贊寶、海比電商、縱騰集團(tuán)、西郵物流、燕文物流、遞四方、菜鳥國際、至美通、泛遠(yuǎn)國際、樂艙物流、華貿(mào)物流、安駿物流、飛盒跨境、海管家、驛瑪科技、Paypal、PingPong、連連國際、空中云匯、派安盈、豐泊國際、Skyee、易寶支付、尋匯SUNRATE、豆沙包、智匯鵝、螞蟻國際、義支付、拉卡拉、中盈跨境、領(lǐng)星、店匠、易倉科技、積加、店小秘、歐稅通、馬幫ERP、擎天全稅通、易達(dá)云、易點(diǎn)天下、力盟科技、飛書深諾、思億歐、臥兔網(wǎng)絡(luò)、紅毛猩猩、外貿(mào)公社等。
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