(網(wǎng)經(jīng)社訊)當前，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，信息技術創(chuàng)新日新月異，移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）作為數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化應用的重要載體，在便利人民群眾的生產(chǎn)生活，賦能、賦值、賦智千行百業(yè)，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，加強APP用戶權益保護已成為廣大人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題之一。
近日，中國信息通信研究院泰爾終端實驗室、技術與標準研究所聯(lián)合發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）風險分類分級指南（2025年）》。
指南基于對法規(guī)要求、風險特征及影響程度的深入分析，提出APP風險分類分級方法，旨在為監(jiān)管部門、產(chǎn)業(yè)上下游以及用戶提供可參考的風險評估框架，促進各方對APP風險類別及其危害程度形成共識，推動移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展。
報告主要內(nèi)容
1. 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)治理穩(wěn)步推進。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，APP、小程序和AI應用爆發(fā)式增長。相關監(jiān)管部門多措并舉，扎實推進APP治理，保護用戶權益，行業(yè)協(xié)作持續(xù)深化，企業(yè)責任有效落實，防護體系日益完善。
2. 技術應用創(chuàng)新，風險治理面臨挑戰(zhàn)。移動互聯(lián)網(wǎng)領域的創(chuàng)新活躍，各類新應用新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，APP衍生形態(tài)多樣，技術應用更新迭代，在帶來更加便捷、智能、個性化的服務體驗的同時，也增大了違規(guī)風險的隱匿性、多變性、廣泛性，引發(fā)一系列新挑戰(zhàn)。
3. 六大風險類目，實現(xiàn)風險精準識別。依據(jù)風險行為特征，指南將APP風險劃分為六大類別。隱私安全風險聚焦個人信息合規(guī)使用，惡意行為風險涉及流氓軟件與誘導付費，服務異常風險關注技術缺陷，財產(chǎn)安全風險防范經(jīng)濟侵害，內(nèi)容安全風險針對違法違規(guī)信息，未成年人安全風險則強調特殊保護。分類體系覆蓋了APP產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵風險點，為風險精準識別提供基礎。
4. 四級風險分級，清晰界定危害程度。在分類基礎上，指南引入風險影響對象與風險損害程度評估模型，將風險劃分為四級。根據(jù)風險影響對象以及風險損害程度，結合惡意行為主動程度、APP違規(guī)頻次、治理優(yōu)先級等多重因素綜合考量，對風險類別給出低、中、高、極高的風險分級范圍。
報告目錄
一、產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，生態(tài)治理穩(wěn)步推進
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，多元創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力
（二）監(jiān)管治理扎實推進，用戶權益保護走深向實
（三）行業(yè)協(xié)作持續(xù)深化，多措并舉促進規(guī)范發(fā)展
二、應用創(chuàng)新蘊含風險，安全治理面臨挑戰(zhàn)
（一）APP衍生形態(tài)多樣，責任界定難度加大
（二）技術應用成為雙刃劍，惡意利用亟需防范
（三）AIGC技術應用廣泛，監(jiān)管治理挑戰(zhàn)加劇
三、加強分類分級管理，促進行業(yè)共識共治
（一）APP風險分類分級，協(xié)作治理正當其時
（二）明確分類分級原則，促進準確識別風險
（三）緊密貼合實際場景，劃分具體風險類目
（四）分級依照風險程度，充分考慮產(chǎn)業(yè)影響
