(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月2日消息，日前，為進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，促進資金鏈與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，增強湖南產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，經(jīng)湖南省政府同意，人民銀行長沙中心支行聯(lián)合十三部門出臺了《關(guān)于促進湖南省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展的若干措施》，從十個方面推動湖南全省供應(yīng)鏈金融規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
以下為網(wǎng)經(jīng)社金融科技臺（FT.100EC.CN）為您帶來的《措施》六大要點：
1、《若干措施》圍繞全省20條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群，由人民銀行長沙中心支行聯(lián)合政府行業(yè)主管部門建立湖南產(chǎn)業(yè)鏈重點核心企業(yè)名單庫，并推行產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制度，實行“一鏈一策”，從信貸、債券等渠道加大融資支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貸款快速增長、融資成本不斷下降。
2、在貨幣政策支持方面，用好再貸款再貼現(xiàn)貨幣政策工具，由人民銀行長沙中心支行每年安排不低于100億元再貸款、再貼現(xiàn)專用額度，支持省內(nèi)金融機構(gòu)提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極為供應(yīng)鏈票據(jù)提供貼現(xiàn)、質(zhì)押融資服務(wù)。
3、在創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品方面，大力發(fā)展供應(yīng)鏈票據(jù)，鼓勵核心企業(yè)、第三方供應(yīng)鏈平臺、金融機構(gòu)等加強合作，并推動省內(nèi)供應(yīng)鏈金融平臺建設(shè)，加強與上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺連接，為省內(nèi)企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)提供支持。同時，大力開展應(yīng)收賬款和動產(chǎn)抵質(zhì)押融資，推廣政采貸應(yīng)收類、倉單訂單存貨類等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。
4、在優(yōu)化金融服務(wù)方面，推動供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化，支持供應(yīng)鏈企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章開立賬戶；創(chuàng)新國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推進跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺應(yīng)用；建立供應(yīng)鏈融資統(tǒng)計制度，開展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字供應(yīng)鏈金融研究；舉辦供應(yīng)鏈金融專項培訓(xùn)，加強政策宣講和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
5、在財稅配套支持政策方面，將建立健全省供應(yīng)鏈金融財稅獎補機制，用好中小企業(yè)發(fā)展專項、制造強省專項、創(chuàng)新型省份建設(shè)專項等省級財政專項資金，對積極簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)的核心企業(yè)給予獎補；對符合條件的省內(nèi)供應(yīng)鏈金融平臺公司，按金融基礎(chǔ)設(shè)施補助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，并適用研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策；在保費補貼、信貸風(fēng)險補償、融資創(chuàng)新考評等方面對供應(yīng)鏈金融予以重點傾斜；對創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的地區(qū)和園區(qū)，加大政府投資引導(dǎo)基金支持。
6、為加強供應(yīng)鏈金融監(jiān)管和風(fēng)險防范，《若干措施》提出，將建立湖南省供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織和跨部門工作聯(lián)系機制，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)管配合，形成工作合力。同時，建立核心企業(yè)信用風(fēng)險、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、虛假交易和重復(fù)融資風(fēng)險以及金融科技應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警機制，有效防范銀行過度授信、核心企業(yè)風(fēng)險傳遞、虛假重復(fù)交易等供應(yīng)鏈金融風(fēng)險。
11月23日，國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，并發(fā)布消費品電商供應(yīng)鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。
該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”，基于消費品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。
優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是無抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ?、按天計息、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。網(wǎng)店：充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展；供應(yīng)鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購；銀行：批量獲客、降低風(fēng)險、降低成本；網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風(fēng)險可控。（合作方案詳見：http://www.99poke.cn/zt/wswjsxfpgyl/ ）
附：《關(guān)于促進湖南省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展的若干措施》（全文）
為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈決策部署，落實中國人民銀行等八部委《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》（銀發(fā)〔2020〕226 號）、《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2021〕11 號文印發(fā)）等文件精神，進一步推動我省供應(yīng)鏈金融規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展，促進資金鏈與供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，增強我省產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，中國人民銀行長沙中心支行聯(lián)合十三部門特制定以下政策措施。
一、加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資支持
結(jié)合全省 20 條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群，人民銀行長沙中心支行聯(lián)合政府行業(yè)主管部門確定重點核心企業(yè)名單，建立湖南產(chǎn)業(yè)鏈重點核心企業(yè)名單庫。推行產(chǎn)業(yè)鏈主辦行制度，實行“一鏈一策”。各銀行機構(gòu)要制定供應(yīng)鏈金融專項授信政策，配置專項信貸資源，開辟綠色服務(wù)通道，加大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貸款增速高于各項貸款平均增速、貸款利率低于各項貸款平均利率水平。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈名單庫重點核心企業(yè)通過債券市場發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。推動股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域投資基金。
二、用好再貸款再貼現(xiàn)貨幣政策工具
人民銀行長沙中心支行每年安排不低于 100 億元再貸款、再貼現(xiàn)專用額度，支持省內(nèi)金融機構(gòu)提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力。50 億元再貼現(xiàn)額度，優(yōu)先支持金融機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)商業(yè)匯票的貼現(xiàn)；50 億元支小再貸款額度，用于支持全省地方法人金融機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)發(fā)放貸款。
三、推動產(chǎn)業(yè)鏈重點核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)
推動產(chǎn)業(yè)鏈重點核心企業(yè)加強與第三方供應(yīng)鏈平臺公司的合作，簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)。各銀行機構(gòu)要健全供應(yīng)鏈票據(jù)相關(guān)政策和產(chǎn)品體系，為供應(yīng)鏈票據(jù)提供貼現(xiàn)、質(zhì)押融資支持。推動以供應(yīng)鏈票據(jù)為底層資產(chǎn)發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)，支持金融機構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)存托、承銷、投資等金融服務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及時、準(zhǔn)確、完整地披露商業(yè)匯票承兌信息。
四、大力發(fā)展應(yīng)收賬款、動產(chǎn)抵質(zhì)押融資
推動金融機構(gòu)與湖南省政府采購合同線上融資信息服務(wù)平臺、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺連接，推廣“政采貸”等應(yīng)收賬款融資產(chǎn)品，力爭每年全省應(yīng)收賬款融資總量高于上年。各地國資委要建立國有企業(yè)應(yīng)收賬款確權(quán)、中小微企業(yè)款項支付績效考核機制。推動金融機構(gòu)與人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)連接，批量辦理查詢和登記，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈存貨、倉單和訂單等動產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
五、發(fā)展壯大湖南供應(yīng)鏈金融平臺
按照開放透明、市場化運作的原則，推動湖南供應(yīng)鏈金融平臺發(fā)展壯大。整合產(chǎn)業(yè)、金融等信息政策，建設(shè)湖南省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)倉庫，創(chuàng)新線上化應(yīng)收、預(yù)付、存貨及基于產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的信用貸款等多種供應(yīng)鏈融資模式。支持湖南供應(yīng)鏈金融平臺與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對接，開展“互聯(lián)網(wǎng)場景 + 供應(yīng)鏈金融”服務(wù)模式創(chuàng)新試點。推動湖南供應(yīng)鏈金融平臺與上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺連接，為全省核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)提供支持。
六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)
推動供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化，支持供應(yīng)鏈企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章開立賬戶。創(chuàng)新國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推進跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺應(yīng)用，加強外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺、外貿(mào)融資風(fēng)險補償機制和外貿(mào)融資擔(dān)保機制建設(shè)，加大對外貿(mào)重點核心企業(yè)的金融支持。建立湖南省供應(yīng)鏈融資統(tǒng)計制度，定期開展監(jiān)測、分析。加強與高校、智庫等研究機構(gòu)的合作，開展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字供應(yīng)鏈金融研究。開展供應(yīng)鏈金融專題培訓(xùn)，加強對金融機構(gòu)、重點核心企業(yè)等供應(yīng)鏈金融參與主體的政策宣講和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
七、完善財稅配套政策
建立供應(yīng)鏈金融財稅獎補機制。用好中小企業(yè)發(fā)展專項、制造強省專項、創(chuàng)新型省份建設(shè)專項等省級財政專項資金，對積極簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)的核心企業(yè)，加大財政獎補支持。對供應(yīng)鏈票據(jù)年交易額超過 30 億元或直接接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺的我省供應(yīng)鏈金融平臺公司，按金融基礎(chǔ)設(shè)施補助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵支持。對納入再擔(dān)保體系單戶擔(dān)保責(zé)任余額 1000 萬元及以下的業(yè)務(wù)，省級財政按照擔(dān)保金額的0.5% 給予保費補貼，并對發(fā)生的代償給予補償。將供應(yīng)鏈金融貸款損失優(yōu)先納入省級財政各類信貸風(fēng)險補償范圍。在省融資創(chuàng)新考評資金中專設(shè)供應(yīng)鏈金融獎勵，在獎勵資金方面予以重點傾斜。對符合條件的我省供應(yīng)鏈金融科技平臺公司按規(guī)定適用研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策。對創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的地區(qū)和園區(qū)，鼓勵政府投資引導(dǎo)基金加大支持。
八、加強供應(yīng)鏈金融監(jiān)管
建立湖南省供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律組織，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化第三方供應(yīng)鏈平臺公司、金融科技公司等行業(yè)自律。各銀行機構(gòu)要嚴(yán)格遵守國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，不得以各種供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品規(guī)避國家宏觀調(diào)控要求，不得借金融創(chuàng)新之名違規(guī)展業(yè)或變相開辦未經(jīng)許可的業(yè)務(wù)，不得借供應(yīng)鏈金融之名搭建提供撮合和報價等中介服務(wù)的多邊資產(chǎn)交易平臺。各類保理公司、小額貸款公司、財務(wù)公司不得無牌或超出牌照范圍開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。第三方供應(yīng)鏈平臺公司不得以供應(yīng)鏈金融的名義變相開展金融業(yè)務(wù)，提供應(yīng)收賬款流轉(zhuǎn)服務(wù)的不得封閉循環(huán)和限定融資服務(wù)方，不得違規(guī)收取質(zhì)價不符的服務(wù)費用。
九、防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險
加強核心企業(yè)信用風(fēng)險、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作風(fēng)險、虛假交易和重復(fù)融資風(fēng)險以及金融科技應(yīng)用風(fēng)險等供應(yīng)鏈金融風(fēng)險的監(jiān)測、分析、預(yù)警。銀行機構(gòu)應(yīng)合理控制授信額度，對于由核心企業(yè)承擔(dān)最終償付責(zé)任的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，遵守大額風(fēng)險暴露的相關(guān)要求。合理控制核心企業(yè)多頭授信，防止核心企業(yè)商業(yè)信用過度擴張并向銀行傳遞，避免核心企業(yè)信用風(fēng)險沿鏈條向上下游企業(yè)擴散。嚴(yán)格供應(yīng)鏈融資交易真實性審核，警惕虛增、虛構(gòu)應(yīng)收賬款、存貨及重復(fù)抵質(zhì)押行為。
十、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立湖南省供應(yīng)鏈金融跨部門工作聯(lián)系機制，統(tǒng)籌研究制定全省供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展的政策措施，抓好督促落實。加強金融、財政、行業(yè)管理等部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享，及時溝通、研究解決工作中存在的難點、堵點等問題，推動我省供應(yīng)鏈金融規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
