(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月3日，滴滴出行官方微博發(fā)文稱：“經(jīng)認(rèn)真研究，公司即日起啟動(dòng)在紐交所退市的工作，并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。 ”（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://www.99poke.cn/zt/ddcxIPO/ ）。這距離滴滴赴美上市僅過去約5個(gè)月時(shí)間。
滴滴出行火速低調(diào)上市 遭國家安全審查
滴滴出行的上市進(jìn)程，可以用火速、低調(diào)來形容。6月11日，滴滴出行遞交IPO招股書；6月29日，滴滴將IPO發(fā)行價(jià)定為14美元；6月30日滴滴在紐交所上市，股票代碼為 "DIDI"。從遞交招股書到掛牌，僅用了不到20天。
（注：圖片采集自網(wǎng)經(jīng)社圖庫）
然而，上市不久，滴滴出行就因?yàn)?a href="http://www.99poke.cn/Index/dsb_product.html" target="_blank">數(shù)據(jù)安全問題被監(jiān)管部門調(diào)查。
7月2日晚間，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室表示，對“滴滴出行”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。為配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，審查期間“滴滴出行”停止新用戶注冊。對此，滴滴回應(yīng)稱將積極配合網(wǎng)絡(luò)安全審查。審查期間，將在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，全面梳理和排查網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全體系和技術(shù)能力。
隨后在7月4日，國家網(wǎng)信辦通報(bào)，根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測核實(shí)，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改存在的問題，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。
7月16日，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室表示，按照網(wǎng)絡(luò)安全審查工作安排，國家網(wǎng)信辦會(huì)同公安部、國家安全部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合進(jìn)駐滴滴出行科技有限公司，開展網(wǎng)絡(luò)安全審查。
上市156天宣布退市 轉(zhuǎn)戰(zhàn)港股
從6月30日滴滴上市到宣布退市，時(shí)間只有156天。12月3日，滴滴出行官方微博發(fā)文稱：“經(jīng)認(rèn)真研究，公司即日起啟動(dòng)在紐交所退市的工作，并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。 ”
對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所董毅智律師表示，滴滴出行的私有化退市，是比較得體的一種。從美國退市一般分大類的話包括主動(dòng)退市和被動(dòng)退市，細(xì)分的話，私有化屬于主動(dòng)退市安排中較為普及也比較得體的一種，例如58同城、神州租車等，另外還有轉(zhuǎn)板，或者是撤銷注冊證券。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰表示，對滴滴而言，此次從美股退市或?qū)⒚媾R嚴(yán)峻考驗(yàn)。滴滴目前的股價(jià)為7.8美元，如果按照上市的14美元發(fā)行價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，這將是一筆巨大的金額支出。對此，滴滴方面宣布通過先港股上市、后美股退市的方式，將投資者的股份進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這在一定程度上避免了巨額的金額支出。但同時(shí)，滴滴或許還面臨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰。
另一方面，陳禮騰認(rèn)為，此次滴滴宣布啟動(dòng)從美股退市并啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作，這體現(xiàn)監(jiān)管嚴(yán)肅性的同時(shí)也體現(xiàn)出監(jiān)管的包容性，監(jiān)管并沒有將滴滴出行徹底否決，而是通過督促整改的方式，允許滴滴正常發(fā)展。
網(wǎng)約車市場群雄逐鹿 第二梯隊(duì)“神仙打架”
在滴滴出行被暫時(shí)下架后，網(wǎng)約車市場就迎來了新一輪的“廝殺”。眾多網(wǎng)約車平臺(tái)紛紛努力把握此次增量市場的機(jī)會(huì)，通過發(fā)放優(yōu)惠券、加速市場擴(kuò)張、上線獨(dú)立APP等手段加速“搶食”網(wǎng)約車市場的蛋糕。
7月11日，美團(tuán)打車獨(dú)立APP在多個(gè)安卓系應(yīng)用商店重新上架，美團(tuán)APP在應(yīng)用介紹中稱，目前開通服務(wù)城市已涉及北京、上海、成都、廣州、深圳、杭州、南京、鄭州、合肥、西安、太原、長沙、武漢、沈陽、廈門等100多個(gè)城市。
此外，高德打車、享道出行、首汽約車、曹操出行、如祺出行、T3出行等也推出多渠道優(yōu)惠活動(dòng)來獲取顧客。
交通運(yùn)輸部最新數(shù)據(jù)，截至2021年9月30日，全國共有248家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營許可。在這數(shù)百家移動(dòng)出行市場中，形成以滴滴出行為“一超”，T3出行、曹操出行、首汽約車、享道出行、嘀嗒出行、哈啰出行等為“多強(qiáng)”，數(shù)百家中小平臺(tái)“百花齊放”的市場格局。
此外，第二梯隊(duì)平臺(tái)紛紛融資，據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”（DATA.100EC.CN）電商大數(shù)據(jù)庫顯示，2021年1月至2021年10月交通出行共發(fā)生12起融資，融資總額超139.4億元人民幣。融資方有：T3出行、驛公里、愛泊車、至優(yōu)出行、曹操出行、全優(yōu)車、天天泊車、海鷗出行、哈啰出行、和駿出行、量子出行等，其中T3出行、曹操出行、哈啰出行三家融資額就占總?cè)谫Y額的94%。
陳禮騰認(rèn)為，一旦滴滴出行如果能挺過這次國家監(jiān)管部門的“錘煉”重新上線，平臺(tái)合規(guī)性將進(jìn)一步完善與成熟，可以獲得真正意義上的有利估值。在這日益收緊的網(wǎng)約車監(jiān)管環(huán)境下，對美團(tuán)打車、T3出行、曹操出行等其他移動(dòng)出行平臺(tái)來說壓力反增不減。
綜觀滴滴出行的近十年發(fā)展史，從一開始以網(wǎng)約車、順風(fēng)車為主的四輪車業(yè)務(wù)，到后來打造“出行生態(tài)閉環(huán)”，形成了包括網(wǎng)約車、出租車、順風(fēng)車、共享單車、共享電單車、代駕、車服、貨運(yùn)、金融和自動(dòng)駕駛等多個(gè)業(yè)務(wù)的生態(tài)閉環(huán)。
（注：圖片采集自網(wǎng)經(jīng)社圖庫）
陳禮騰表示，作為該行業(yè)的開拓者之一，滴滴成長為今天的模樣可謂經(jīng)歷了千錘百煉，其積累下來的經(jīng)驗(yàn)不論對自身還是市場而言都尤為寶貴。滴滴出行“草率”上市，遭受國家網(wǎng)絡(luò)安全審查再到如今計(jì)劃退市，也給其深深上了一課。希望滴滴出行能引以為戒，做好自身合規(guī)工作，勿讓近十年的積累付諸東流。
網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管持續(xù)收緊 中概股公司數(shù)據(jù)信息安全需防范
據(jù)美國《外國公司問責(zé)法》要求，在美上市公司披露額外信息。此外，依照美國《薩賓斯-奧克利》法案，上市公司需要在審計(jì)報(bào)告中提供“內(nèi)部控制”內(nèi)容，包括網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、數(shù)據(jù)庫活動(dòng)、系統(tǒng)登入活動(dòng)、賬號(hào)活動(dòng)、用戶活動(dòng)以及信息接入的參數(shù)和條件等。
對此，董毅智律師表示，滴滴上市期正處于兩面夾擊的狀態(tài)。滴滴上市的時(shí)間本身不僅受到了中國數(shù)據(jù)安全環(huán)境下的管控，也有美國拓展PCAOB（美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)）權(quán)利或者說加強(qiáng)PCAOB審核的背景。而滴滴本身是包含行車服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，美國又長期對中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“比較感興趣”，尤其是在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)這部分的真實(shí)性問題，所以可以看到，美國對滴滴披露的數(shù)據(jù)有了更深度的挖掘欲望，這也導(dǎo)致滴滴在遞交給SEC的文書是包含了比較多信息，包括部分敏感信息。
董毅智律師進(jìn)而表示，在如今各國強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)主權(quán)的背景下，國內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)了《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》以及近期《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定（征求意見稿）》等文件，對數(shù)據(jù)保護(hù)的態(tài)度已經(jīng)非常之明顯，滴滴的上市顯然沒有平衡好這層關(guān)系。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國在美股上市的企業(yè)超150家，包括<a href="http://www.99poke.cn/Index/complain_search.html?company=阿里巴巴、百度、<a href="http://www.99poke.cn/Index/complain_search.html?company=京東、<a href="http://www.99poke.cn/Index/complain_search.html?company=拼多多等互聯(lián)網(wǎng)大廠，這些公司也掌握了大量的用戶信息。這些公司需要深刻理解當(dāng)前形勢下我國網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的法律規(guī)定，防范可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
【小貼士】
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