(網(wǎng)經(jīng)社訊)全國政協(xié)委員、搜狗公司CEO王小川提交關于加強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適應老齡化社會發(fā)展需要的提案。
王小川認為，老齡化社會加速到來給數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提出了彌合“數(shù)字鴻溝”的緊迫任務。而長遠看，人工智能、5G等信息技術的蓬勃發(fā)展，終將為我們應對老齡化社會的挑戰(zhàn)、增加全民福祉帶來幫助。從這個意義上看，當前的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)更需要平衡的產(chǎn)業(yè)政策，兼顧效率與公平，平衡局部與整體、短期與長期利益，扶持政策與綜合監(jiān)管并行發(fā)力。
王小川建議如下：
第一，不僅做互聯(lián)網(wǎng)應用的適老化改造，還要在老齡化社會的基本前提下考量數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的全面和平衡。人工智能、5G等技術也是推動產(chǎn)業(yè)升級和解決勞動力不足的有力抓手。機器對人力的部分替代，會在養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)中彌補勞動力不足。機器輔助下人獲得能力的延伸，會在自動輔助駕駛等通用生活場景中改變老齡人口的行為能力。另一方面，改革開放40年間，中國經(jīng)濟的崛起離不開大量低廉勞動力的供給，而隨著勞動人口的減少和勞動力成本的上漲，中國原本在制造業(yè)中的競爭優(yōu)勢可能被其他地區(qū)替代。如果恰逢此時，傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，用機器人填補勞動力不足，將再次提升中國制造業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。
第二，尊重市場規(guī)律，調(diào)動企業(yè)作為市場主體的積極性，鼓勵扶持與綜合監(jiān)管雙管齊下。一方面，政府通過監(jiān)管底線問題保安全。對于針對老年人的電信詐騙和侵犯個人信息等網(wǎng)絡犯罪，堅決打擊，重拳治理。另一方面，堅定不移地扶持新技術在社會治理中的有益應用，通過信息化緩解醫(yī)療、教育等資源分布不均、供給不足的問題。同時，尊重市場規(guī)律，用鼓勵性產(chǎn)業(yè)政策調(diào)動企業(yè)積極性。對于普遍適用的用戶需求，形成推薦性行業(yè)標準。對于積極投身適老化改造的產(chǎn)品及服務，納入示范應用目錄，給予推廣渠道、優(yōu)惠財稅等激勵政策，使適老化改造迸發(fā)出市場的活力。
第三，聚合社會力量，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)外協(xié)同。發(fā)揮研究機構、公益組織的作用，展開針對特殊群體的需求調(diào)研、體驗反饋和技能普及。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的專業(yè)作用，推動行業(yè)自律和協(xié)商機制。發(fā)揮新聞媒體的作用，在大眾中普及對智能技術的了解和學習，為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全面支撐老齡化社會發(fā)展需要打下共識基礎。
