(網(wǎng)經(jīng)社訊)導(dǎo)讀：“雙11”臨近了，直播帶貨“槽點(diǎn)”多，怎么破？11月6日，國(guó)家市監(jiān)總局發(fā)話(huà)了！各大電商平臺(tái)、商家、到貨主播要注意了！直播帶貨中的售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品、虛假價(jià)格誘導(dǎo)消費(fèi)者交易等行為將被重點(diǎn)查處?？炜聪履闶欠瘛爸姓小边^(guò)？
11月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）（詳見(jiàn)全文：http://www.99poke.cn/detail--6576066.html）。意見(jiàn)圍繞壓實(shí)有關(guān)主體法律責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為、依法查處網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)違法行為等三方面共提出14條意見(jiàn)。
（網(wǎng)經(jīng)社注：圖片采集自國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局）
意見(jiàn)中指出，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)違法行為包括“售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品”、“在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真”、“擅自刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)”、“對(duì)消費(fèi)者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕”、和“發(fā)布虛假違法廣告”等。
那么，本次意見(jiàn)明確了各方主體的哪些法律責(zé)任，哪些直播行為將被依法查處？我們一一梳理一下。
明確3類(lèi)主體法律責(zé)任：意見(jiàn)中明確了3類(lèi)主體，包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商品經(jīng)營(yíng)者以及網(wǎng)絡(luò)直播者。具體為，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要按《電商法》和《廣告法》履行責(zé)任義務(wù)；商品經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)都應(yīng)依法履行責(zé)任義務(wù)；網(wǎng)絡(luò)直播者的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告，按《廣告法》履行責(zé)任義務(wù)。
8類(lèi)直播違法行為將依法查處：
1、電子商務(wù)違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，依據(jù)《電子商務(wù)法》，重點(diǎn)查處擅自刪除消費(fèi)者評(píng)價(jià)、對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施、未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)、對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)等違法行為。
2、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中售后服務(wù)保障不力等問(wèn)題，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，重點(diǎn)查處對(duì)消費(fèi)者依法提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕等違法行為。
3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中虛構(gòu)交易或評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)直播者欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，重點(diǎn)查處實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、仿冒混淆、商業(yè)詆毀和違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等違法行為。
4、依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品等問(wèn)題，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，重點(diǎn)查處在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地和偽造或冒用他人廠名廠址等違法行為。
5、依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中售賣(mài)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等問(wèn)題，依據(jù)《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》，重點(diǎn)查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、假冒專(zhuān)利等違法行為。
6、食品安全違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中的食品安全問(wèn)題，依據(jù)《食品安全法》，重點(diǎn)查處無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、銷(xiāo)售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為。
7、依法查處廣告違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中發(fā)布虛假違法廣告問(wèn)題，依據(jù)《廣告法》，重點(diǎn)查處發(fā)布虛假?gòu)V告、發(fā)布違背社會(huì)良好風(fēng)尚的違法廣告和違規(guī)廣告代言等違法行為。
8、價(jià)格違法行為：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中價(jià)格違法問(wèn)題，依據(jù)《價(jià)格法》，重點(diǎn)查處哄抬價(jià)格、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易等違法行為。
對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師表示，意見(jiàn)的思路是以管控主體和管控常見(jiàn)違法行為為抓手，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、賣(mài)家和主播的責(zé)任規(guī)范，重點(diǎn)關(guān)注廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格違法問(wèn)題，與新出規(guī)定的方式不同，指導(dǎo)意見(jiàn)是在要求加強(qiáng)對(duì)于電子商務(wù)法、廣告法、價(jià)格法等已經(jīng)生效法律在執(zhí)法的基礎(chǔ)上出臺(tái)，因此時(shí)效性是比較強(qiáng)的。
受疫情的影響，今年的直播帶貨“火”出了新高度，顯然也超出了許多人的預(yù)想。不得不說(shuō)，直播帶貨儼然成為電商營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)的“新法寶”，因其價(jià)格實(shí)惠、贈(zèng)品多、宣傳獨(dú)特等因素也受到越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞，“主播”們一次次刷新直播帶貨的銷(xiāo)售紀(jì)錄就是最好證明。
然而，繁榮之下卻有隱憂(yōu)。不少主播直播過(guò)程出現(xiàn)“翻車(chē)”，引發(fā)用戶(hù)的質(zhì)疑?！疤摷傩麄鳌薄爸鞑ж泜蚪鸲唷钡戎辈ж浽?huà)題更是直沖微博熱搜榜，同時(shí)，也有不少網(wǎng)友在主播微博底下留言宣傳的商品價(jià)格有出入，沒(méi)有贈(zèng)品，售后服務(wù)差等消費(fèi)問(wèn)題。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”（DATA.100EC.CN）電商大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，上半年直播電商交易規(guī)模達(dá)4561.2億元，預(yù)計(jì)全年交易規(guī)模達(dá)到9712.3億元，直逼萬(wàn)億大關(guān)。直播電商滲透率達(dá)8.7%，全年預(yù)計(jì)達(dá)到9.3%，逼近兩位數(shù)，增長(zhǎng)達(dá)116.27%。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級(jí)分析師莫岱青表示，今年以來(lái)商家主動(dòng)積極擁抱直播，對(duì)于直播態(tài)度發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。此次雙11也成為商家驗(yàn)證直播效果的重要窗口。商家通過(guò)直播獲得更多的有效用戶(hù)轉(zhuǎn)化，從而形成新增長(zhǎng)。而消費(fèi)者對(duì)直播帶貨的習(xí)慣已經(jīng)逐漸培養(yǎng)起來(lái)，特別疫情催化了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力集中在雙11大量釋放。
直播帶貨經(jīng)濟(jì)火爆的背后也暴露問(wèn)題。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電訴寶”（315.100EC.CN）數(shù)據(jù)表明，2020年上半年直播電商被投訴問(wèn)題主要聚焦在：商品貨不對(duì)板、產(chǎn)品售假、商品質(zhì)量差、虛假促銷(xiāo)、退換貨難、退款難等問(wèn)題。數(shù)據(jù)還表明，涉及投訴較多的平臺(tái)包括：抖音、快手、紅布林、有贊、微拍堂、洋碼頭、淘寶直播、尚德機(jī)構(gòu)、華為商城等。
對(duì)此，嚴(yán)哲瑀律師表示，意見(jiàn)對(duì)現(xiàn)有雙十一的直播帶貨一些亂像有比較強(qiáng)的威懾性。同時(shí)意見(jiàn)中提到了行刑銜接的說(shuō)法，與最近多起主播售假涉刑案件曝出結(jié)合，也是監(jiān)管部門(mén)對(duì)于雙十一直播帶貨中假貨、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的重要信號(hào)。
