(網經社訊)上周《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》對外發(fā)布,線上校外培訓正式迎來監(jiān)管規(guī)范時代?！秾嵤┮庖姟诽岢?1)要對線上培訓實施備案審查制度,主要備案審查培訓機構、培訓內容和培訓人員,培訓機構需要取得ICP備案、網絡安全等級保護定級備案的證明、等級測評報告,然后需向機構住所地的省級教育行政部門申請備案。學科類培訓內容備案材料主要包括課程介紹、教學安排、招生簡章等,引進國外課程的要根據有關規(guī)定提供相關證明,禁止超前超標培訓。學科類培訓人員備案材料主要包括基本信息、教師資格證明,其中外籍人員提供學習和工作經歷、教學資質或教學能力說明。(2)開展排查整改,要求包括內容健康、時長適宜(每節(jié)課持續(xù)時間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘,1-2年級培訓不得留作業(yè),義務教育的直播類培訓活動結束時間不得晚于21點等)、師資合格(不得聘用中小學在職教師、學科知識培訓人員應具有教師資格證明等)、信息安全、經營規(guī)范(按課時收費的,每科不得一次性收取超過60課時的費用;按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用等)。(3)健全監(jiān)管機制,包括強化綜合治理、建立黑白名單和加強行業(yè)自律三個方面。
總的來看,我們認為對線上培訓的監(jiān)管延續(xù)了線下監(jiān)管的思路,加強了教師資格證的管理、對培訓內容的備案審查、對預收學費的周期限制等,并沒有很多超出線下的規(guī)范條款,屬于市場預期范圍內。目前在線教育行業(yè)仍處于發(fā)展初期,《實施意見》的出臺提高了行業(yè)整體的從業(yè)門檻和從業(yè)水平,中小型平臺或將難以承擔師資合規(guī)等增量成本而退出市場,低端產能被淘汰,而資質齊全、經營規(guī)范的大型機構則享受行業(yè)出清過程的紅利,放大優(yōu)勢、加強頭部效應,行業(yè)競爭結構改善,趨于健康規(guī)范發(fā)展。建議關注在線教育龍頭機構:新東方在線、跟誰學。
風險提示
監(jiān)管政策趨嚴帶來的不確定性,招生人數放緩風險,并購整合不及預期,商譽減值風險等。（來源：上海證券 文/周菁 編選：網經社）
