(網(wǎng)經(jīng)社訊)第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)平潭跨境電子商務(wù)及國際快件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)獎補幫扶，經(jīng)充分整合已出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)獎補扶持政策，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)跨境電子商務(wù)及國際快件產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展形勢，制訂本獎補辦法。
第二條 本辦法扶持對象必須符合以下條件：
（一）企業(yè)注冊登記地、納稅和統(tǒng)計須歸屬平潭綜合實驗區(qū),快件運營人企業(yè)可以分公司方式落地操作業(yè)務(wù)享受扶持。
（二）扶持對象類型
1.跨境電商企業(yè)。包括從事跨境電商運營、開展跨境電商活動的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)等。
2.跨境電商配套及綜合服務(wù)企業(yè)。包括提供通關(guān)、報檢、外匯與支付、稅務(wù)代理服務(wù)及倉儲、物流、金融等綜合服務(wù)的配套企業(yè)以及為各類跨境電商企業(yè)提供代理收發(fā)貨的綜合服務(wù)企業(yè)等。
3.跨境電商公共服務(wù)機構(gòu)和組織。包括跨境電商公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含孵化器）、公共監(jiān)管中心等運營主體，電商或相關(guān)行業(yè)協(xié)會、高?？蒲袡C構(gòu)、社團(tuán)組織以及跨境電商培訓(xùn)機構(gòu)等。
4.從事國際快件運營的相關(guān)企業(yè)。包括從事國際快件攬貨物流企業(yè)、具有國際快件運營人企業(yè)資質(zhì)及國際快件監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)。
第二章 跨境電商獎補政策
第三條 對入駐海峽跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)企業(yè)按以下條款給予補助：
（一）對入駐園區(qū)的跨境電商企業(yè)第一年免收租金，第二、三年按租金標(biāo)準(zhǔn)(暫定為每月35元/平方米，下同)的40%收取租金。入駐第二年起，按海關(guān)或公共服務(wù)平臺統(tǒng)計跨境貿(mào)易電子商務(wù)年進(jìn)出口額貨值，達(dá)到簽約入駐面積2萬元/平方米的企業(yè)，當(dāng)年度已收取的租金予以全額返還獎勵；達(dá)到入駐面積1萬元/平方米的企業(yè)，當(dāng)年度收取的租金給予50%返還獎勵”。
（二）對于新入駐園區(qū)的跨境電商配套及綜合服務(wù)企業(yè)第一年予以免租金。第二年起，服務(wù)5家以上的區(qū)內(nèi)跨境電商或國際快件企業(yè)，并達(dá)到以下任一條件的企業(yè)，當(dāng)年度已收取的租金予以全額返還獎勵；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則減按20%收取租金。
1.申報或代理服務(wù)進(jìn)出口箱量達(dá)1000標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(TEU)。2.代理船務(wù)平均每月達(dá)5航次。3.年提供拖車服務(wù)達(dá)1000趟次。4.提供綜合服務(wù)年操作貨值達(dá)5000萬以上。5.前一年度繳納企業(yè)綜合所得稅達(dá)每百平方米1萬元的企業(yè)。
（三）對于入駐園區(qū)的跨境電商公共服務(wù)機構(gòu)和組織予以三年免租金。其中電商或相關(guān)行業(yè)協(xié)會、高?？蒲袡C構(gòu)、社團(tuán)組織以及跨境電商培訓(xùn)機構(gòu)等免租面積不超過200平方米。
（四）對入駐園區(qū)后獲得“國家級電子商務(wù)示范企業(yè)”和“省級電子商務(wù)示范企業(yè)”稱號的企業(yè)，分別給予50萬元和20萬元的一次性獎勵。
第四條 對自建跨境電商交易平臺或分銷平臺的企業(yè)，按以下條款給予分類分檔獎勵：
（一）對區(qū)內(nèi)臺資電商企業(yè)平臺年交易額首次超過1000萬元、3000萬元的，一次性分別給予50萬元、100萬元獎勵。
（二）對區(qū)內(nèi)其他跨境電商企業(yè)平臺年交易額首次超過5000萬元、1億元的，一次性分別給予50萬元、100萬元獎勵。
第五條 對使用平潭跨境電商公共服務(wù)平臺的跨境電商企業(yè)，年度進(jìn)出口規(guī)模位居區(qū)內(nèi)前十名且交易額達(dá)到500萬元以上的，按海關(guān)統(tǒng)計的企業(yè)進(jìn)出口交易數(shù)據(jù)給予1.5%的獎勵。
第六條 對為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供倉儲運營服務(wù)的企業(yè)，按以下條款給予獎補：
（一）由其提供倉儲運營服務(wù)的跨境電子商務(wù)貿(mào)易年度進(jìn)出口總額超過3億元的，一次性獎勵200萬元；對年度進(jìn)出口總額超過4億元的，一次性獎勵300萬元；對年度進(jìn)出口總額超過5億元的，一次性獎勵400萬元。
（二）對跨境電商保稅備貨業(yè)務(wù)，且免收倉儲操作費用（含貨物裝卸、打包、分揀、貼單等倉儲操作費用）的跨境電商倉儲運營企業(yè)，補貼倉儲操作處理費2.5元/票。
第七條 對經(jīng)臺灣-平潭的跨境電商直購業(yè)務(wù)，且免收倉儲操作費用（含貨物裝卸、貼單等）的跨境電商監(jiān)管中心運營企業(yè)，補貼倉儲操作處理費1元/票。
第八條 對跨境電商企業(yè)按以下條款補貼相關(guān)物流費用：
（一）對跨境電商保稅備貨業(yè)務(wù)，補貼經(jīng)營跨境電商企業(yè)2.5元/票的出區(qū)物流費用。對嵐臺直航的跨境電商直購業(yè)務(wù)，補貼跨境電商企業(yè)4元/票的物流費用；對由機場轉(zhuǎn)關(guān)到兩岸快件中心的跨境電商直購業(yè)務(wù)，補貼跨境電商企業(yè)2.5元/票的物流費用。
（二）對跨境電商企業(yè)保稅進(jìn)口貨物從平潭口岸、省內(nèi)外其他口岸到平潭跨境公共監(jiān)管中心報關(guān)的，分別給予500元/柜、1000元/柜物流補助。
（三）跨境電商企業(yè)經(jīng)省內(nèi)外其他口岸(不含我區(qū)內(nèi))到平潭跨境公共監(jiān)管中心以直購進(jìn)出口申報驗放的，給予1000元/柜物流補助。
第九條 對跨境電商企業(yè)在平潭口岸首次進(jìn)口備案商品的，按實際發(fā)生檢驗檢測費用的70%給予補貼，每家企業(yè)年度累計補貼額度不超過50萬元。
第十條 對跨境電商保稅展示交易中心運營企業(yè)予以獎補：對用于開展進(jìn)口商品直銷、跨境電商和保稅展示業(yè)務(wù)，單個項目面積達(dá)1500平方米以上，且開業(yè)后年度銷售額達(dá)500萬以上的平臺項目，對其展示或交易面積給予200元/平方米的開辦補助；第二年起保持銷售額年10%增量，給予運營補助:第一年給予每月40元/㎡的補助;第二年給予每個月32元/㎡的補助。
以上所稱跨境電商保稅展示交易是指跨境電商進(jìn)口企業(yè)向海關(guān)申請和備案后,跨境商品在保稅狀態(tài)下出倉展示,展示期間向境內(nèi)消費者成功銷售的貨物將向海關(guān)集中辦理征稅手續(xù),未成功銷售的貨物可退回保稅倉不征稅。
以上所稱單個項目面積是指連續(xù)區(qū)域的面積，其中：同一樓層的必須是連續(xù)區(qū)域，不同樓層的必須是上下連續(xù)樓層，且區(qū)域之間形成整體布局。展示或交易面積是指經(jīng)營完稅進(jìn)口商品的商場或開展跨境電商保稅展示業(yè)務(wù)的商品陳列展示場所，可包含少量服務(wù)于消費者的收銀臺、試衣間等附屬場所，但不包括餐飲、娛樂、辦公、倉儲等區(qū)域。
第三章 國際快件獎補政策
第十一條 對于國際快件監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)，由其提供通關(guān)服務(wù)的國際快件業(yè)務(wù)年度進(jìn)出口總額超過2億元，一次性獎勵150萬元，對年度進(jìn)出口總額超過4億元，一次性獎勵300萬元。
第十二條 對國際快件攬貨物流企業(yè)按照以下條款補貼物流費用：
（一）對嵐臺直航的進(jìn)出口海運快件業(yè)務(wù)，按照4元/票標(biāo)準(zhǔn)補貼物流費用。
（二）對從省內(nèi)外其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)到平潭國際快件監(jiān)管中心的國際快件業(yè)務(wù)，按照2200元/柜標(biāo)準(zhǔn)補貼物流費用。
第十三條 對國際快件運營人企業(yè)，按照1元/票標(biāo)準(zhǔn)補貼操作處理費。
第四章 政策兌現(xiàn)及監(jiān)督檢查
第十四條 區(qū)財政安排區(qū)跨境電子商務(wù)及國際快件專項扶持資金(以下簡稱專項資金)用于本辦法所扶持對象的獎補。
第十五條 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報，按年度考核項目于每年1月份組織申報，其他項目在每季度結(jié)束后1個月內(nèi)組織申報。
第十六條 獎補政策兌現(xiàn)按照《平潭綜合實驗區(qū)財稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實施方案》(嵐綜管綜〔2016〕31號)相關(guān)規(guī)定實施，由申請單位向區(qū)行政審批局優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口提交申報材料，區(qū)行政審批局收件后轉(zhuǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局出具審核意見，再由區(qū)行政審批局審批辦結(jié)，并將審批結(jié)果轉(zhuǎn)國庫支付中心統(tǒng)一支付。
第十七條 專項資金申請單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取專項資金的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)追回專項資金、取消申請資格，涉及犯罪的，移送司法部門追究刑事責(zé)任。
第十八條 區(qū)財政金融局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局應(yīng)當(dāng)加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效評估，保證專項資金符合規(guī)定用途。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予配合。
第五章 附則
第十九條 文件所列的優(yōu)惠政策與我區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù)或?qū)儆谕悇e的，企業(yè)可擇優(yōu)申報，不得重復(fù)享受。
第二十條 本規(guī)定由經(jīng)濟發(fā)展局會同有關(guān)部門制定實施細(xì)則。
第二十一條 本辦法自2019年1月1日生效，試行1年。2017年12月27日出臺的《平潭綜合實驗區(qū)跨境電子商務(wù)及國際快件產(chǎn)業(yè)獎補辦法（試行）》(嵐綜管綜〔2017〕255號)的通知自本辦法生效之日起廢止。（來源：編選：電子商務(wù)研究中心）
