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【法律論文】利用電子支付賬戶盜騙該如何規(guī)制
發(fā)布時間:2018年06月11日 10:13:23

(電子商務(wù)研究中心訊)網(wǎng)絡(luò)時代背景下,以第三方支付為代表的電子支付方式在給人們?nèi)粘I顜肀憬莸耐瑫r,也引發(fā)了許多新類型的侵財犯罪。理論界與實務(wù)界對電子支付賬戶及運營公司的性質(zhì)、利用電子支付賬戶實施盜騙交織類侵財行為的認定、被害人權(quán)益救濟途徑等問題的認識并不一致,在具體案件的處理上分歧較大。比如,有這樣一起案例:行為人以幫助他人辦理信用卡為由,騙取被害人支付寶、京東商城賬號及密碼,而后又以辦理信用卡需要走流水為由,使用被害人的“螞蟻花唄”“京東白條”等在網(wǎng)絡(luò)平臺套現(xiàn)或消費。近日,《人民檢察》雜志與江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院共同邀請專家,就利用電子支付賬戶實施盜騙交織類案件的司法疑難問題進行研討。

  電子支付賬戶能否認定為“信用卡”

  江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院檢察官任留存介紹,此次研討的案件中,犯罪對象是“螞蟻花唄”“京東白條”等虛擬的電子支付賬戶,沒有現(xiàn)實的物質(zhì)形態(tài),如何確定其法律性質(zhì),可否將“螞蟻花唄”“京東白條”等同于刑法上的“信用卡”,是準(zhǔn)確認定犯罪性質(zhì)的前提。

  南京師范大學(xué)法學(xué)院教授姜濤認為,是否屬于刑法上的“信用卡”,需要將金融機構(gòu)的形式要件與刑法上的實質(zhì)判斷結(jié)合起來,堅持形式解釋優(yōu)先、實質(zhì)解釋補充的立場,并明確網(wǎng)絡(luò)時代、人工智能時代信用卡的含義變遷?!拔浵伝▎h”“京東白條”主要提供先消費后還款服務(wù),與商業(yè)銀行信用卡的主要服務(wù)非常相似,但也存在明顯區(qū)別:從發(fā)行主體上看,在我國現(xiàn)有的制度安排中,信用卡的發(fā)行主體只能是商業(yè)銀行,按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,信用卡是指記錄持卡人賬戶相關(guān)信息,具備銀行授信額度和透支功能,并為持卡人提供相關(guān)銀行服務(wù)的各類介質(zhì)。而“螞蟻花唄”是支付寶接入的一種先消費后還款的“類信用卡”業(yè)務(wù),并非商業(yè)銀行所發(fā)行。就此而言,在缺乏立法解釋或司法解釋的情況下,還不宜將其解釋為刑法中的“信用卡”。

  圍繞“螞蟻花唄”“京東白條”等電子支付賬戶的性質(zhì),江蘇省南通市檢察院法律政策研究室主任張傲冬提出,應(yīng)將其認定為帶有信用性質(zhì)的第三方支付賬戶,其本質(zhì)上仍是網(wǎng)絡(luò)支付工具。雖然根據(jù)2017年8月4日中國人民銀行支付結(jié)算司《關(guān)于將非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理的通知》的規(guī)定,自2018年6月30日起,第三方支付機構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理,有一種將第三方支付賬戶與信用卡賬戶并聯(lián)管理的趨勢,但考慮到對第三方支付賬戶的監(jiān)管模式尚需不斷完善,這種監(jiān)管模式的入法也需要時日,金融機構(gòu)需要相對閉合的發(fā)展環(huán)境,刑法典本身具有的滯后性等因素,目前還不宜將“螞蟻花唄”“京東白條”等解釋為刑法上的“信用卡”。

  電子支付賬戶運營公司能否認定為“金融機構(gòu)”

  隨著網(wǎng)絡(luò)支付方式的普及,將“螞蟻花唄”“京東白條”等電子支付賬戶運營公司(螞蟻金融服務(wù)集團、京東金融集團)作為“金融機構(gòu)”予以保護的障礙正在逐漸消除,實踐中已有將上述公司認定為金融機構(gòu)的判例,但也引發(fā)了不少爭議。對此,清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉認為,金融機構(gòu)通常包括銀行、證券、保險、信托、基金等單位,中國人民銀行于2009年發(fā)布的《金融機構(gòu)編碼規(guī)范》明確了中國金融機構(gòu)的范圍,沒有將第三方支付平臺列入金融機構(gòu)范圍,如果將其中第七類交易及結(jié)算類金融機構(gòu)和第九類新型金融企業(yè)的范圍作擴大認定,還是可以將第三方支付平臺列入金融機構(gòu)范圍,但目前第三方支付平臺并沒有被列入金融機構(gòu)范圍。限制金融機構(gòu)范圍的目的也是為了防止金融機構(gòu)范圍認定泛化,故為慎重起見,雖然第三方支付平臺具有金融機構(gòu)的某些特征,但目前不能被認定為金融機構(gòu)。

  姜濤對上述觀點表示贊同。談及未來發(fā)展趨勢,他認為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速,無卡交易正在替代有卡交易,民間借貸的份額越來越大,螞蟻金融服務(wù)集團、京東金融集團是否可以被界定為金融機構(gòu)還有待觀察。江蘇省南通市檢察院副檢察長何啟明提到,相較于電子支付賬戶運營公司,金融機構(gòu)的設(shè)置條件,尤其是管理、實力、規(guī)模等往往更加嚴(yán)格??陀^地說,“螞蟻花唄”“京東白條”的運營公司具有規(guī)模性,業(yè)務(wù)量甚至比當(dāng)?shù)氐囊恍┿y行及銀行類金融機構(gòu)還要大。因此,從長遠的金融管控角度來看,應(yīng)將螞蟻金融服務(wù)集團、京東金融集團等納入金融機構(gòu)進行管理,這將對金融安全和金融秩序的維護有更大的益處。

  如何區(qū)分“主動獲取”與“被動交付”

  實踐中,“盜騙交織”是涉第三方支付賬戶侵財案件的特點之一,此類案件往往會引發(fā)盜竊罪與詐騙罪的認定爭議。從行為人犯罪手段的角度考量,準(zhǔn)確區(qū)分盜竊犯罪中的“主動獲取”與詐騙犯罪中的“被動交付”,是對行為人準(zhǔn)確適用法律的關(guān)鍵。

  姜濤主張,“盜騙交織”往往是一種復(fù)合行為,區(qū)分盜竊犯罪中的“主動獲取”與詐騙犯罪中的“被動交付”,取決于行為人實施行為的主次。就網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪而言,是否通過自己的行為獲取支配與管理他人財產(chǎn)的權(quán)限,是判斷犯罪性質(zhì)的關(guān)鍵,而不是后續(xù)實現(xiàn)占有他人財產(chǎn)的行為。詐騙罪系被害人意志有瑕疵的取得型財產(chǎn)犯罪,是自損型犯罪,而盜竊罪則屬于違反被害人意志的取得型財產(chǎn)犯罪,是他損型犯罪。是否客觀上違背被害人的意志并不是區(qū)分盜竊罪與詐騙罪的關(guān)鍵,被害人主觀上有無處分意識才是區(qū)分兩罪的“分水嶺”。

  結(jié)合本次研討的典型案件,江蘇省南通市崇川區(qū)法院刑事審判庭副庭長曹彬談到,該案中行為人的行為分為兩個階段,第一個階段是以幫被害人辦理信用卡為由,騙取被害人的支付寶、京東商城賬號及密碼;第二個階段是以辦理信用卡需要走流水為由,使用被害人的“螞蟻花唄”“京東白條”等在網(wǎng)絡(luò)平臺套現(xiàn)或消費,將財物占為己有。在第一個階段,行為人雖獲取了被害人的支付寶密碼,但不等于已經(jīng)實際占有了被害人的財物,被害人也沒有將自己的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給行為人的意識,此時行為人只是為占有財產(chǎn)創(chuàng)造了條件。行為人實際占有財產(chǎn)是發(fā)生在第二階段,即其以辦理信用卡需要走流水為由,使用被害人的“螞蟻花唄”“京東白條”等在網(wǎng)絡(luò)平臺套現(xiàn)或消費,此時,被害人基于錯誤認識,同意行為人使用自己的電子支付賬戶做假流水,將對財物的占有轉(zhuǎn)交給行為人,行為人據(jù)此占有被害人的財產(chǎn)。張傲冬贊同這一觀點。她談到,從行為人的取財流程來看,其操作可以說都是在被害人的同意下進行的,主觀上具有詐騙財物的故意,客觀上實施隱瞞真相和虛構(gòu)事實的手段非法占有他人財物,符合詐騙罪的構(gòu)成要件。(來源:檢察日報;文/楊贊)

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