(電子商務研究中心訊) 近日，國家質檢總局發(fā)布總局137號令《跨境電子商務經(jīng)營主體和商品備案管理工作規(guī)范》，并于2016年1月1日起實施。
跨境電子商務經(jīng)營主體和商品
備案管理工作規(guī)范
第一條為支持跨境電子商務發(fā)展，規(guī)范跨境電子商務經(jīng)營主體和商品信息備案管理，制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱跨境電子商務經(jīng)營主體，是指從事跨境電子商務業(yè)務的企業(yè)，包括跨境電子商務商品的經(jīng)營企業(yè)、物流倉儲企業(yè)、跨境電子商務交易平臺運營企業(yè)和與跨境電子商務相關的企業(yè)。
本規(guī)范所稱跨境電子商務商品，是指通過跨境電子商務交易平臺銷售的進出口商品。
第三條 跨境電子商務經(jīng)營主體開展跨境電子商務業(yè)務的，應當向檢驗檢疫機構提供經(jīng)營主體備案信息。
跨境電子商務商品經(jīng)營企業(yè)在商品首次上架銷售前，應當向檢驗檢疫機構提供商品備案信息。
第四條跨境電子商務經(jīng)營主體應通過信息平臺向檢驗檢疫機構備案信息。質檢總局建設統(tǒng)一的跨境電子商務檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng)管理備案信息。
地方政府建有跨境電子商務公共信息平臺的，跨境電子商務經(jīng)營主體應通過公共信息平臺向檢驗檢疫機構備案信息。
地方政府未建有跨境電子商務公共信息平臺的，跨境電子商務經(jīng)營主體應通過檢驗檢疫機構認可的信息平臺備案信息。
第五條跨境電子商務經(jīng)營主體和商品備案信息實施一地備案、全國共享管理。同一經(jīng)營主體在備案地以外檢驗檢疫機構轄區(qū)從事跨境電子商務業(yè)務的，無需再次備案。同一經(jīng)營主體在備案地以外檢驗檢疫機構轄區(qū)銷售同一種跨境電子商務商品的，無需再次備案。
備案信息發(fā)生變化的，跨境電子商務經(jīng)營主體應及時向檢驗檢疫機構更新備案信息。
第六條跨境電子商務經(jīng)營主體應通過信息平臺提供“跨境電子商務經(jīng)營主體備案信息”(附1)。
第七條跨境電子商務商品經(jīng)營企業(yè)應通過信息平臺提供“跨境電子商務商品備案信息”(附2)。
第八條發(fā)現(xiàn)以下情形的，備案信息無效：
(一)提供虛假信息的；
(二)備案信息與跨境電子商務交易平臺展示信息明顯不符或存在嚴重缺陷的；
(三)提供禁止以跨境電子商務形式進境商品信息的。
第九條以下商品禁止以跨境電子商務形式進境：
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規(guī)定的禁止進境物；
(二)未獲得檢驗檢疫準入的動植物產(chǎn)品及動植物源性食品；
(三)列入《危險化學品目錄》、《危險貨物品名表》、《<聯(lián)合國關于危險貨物運輸建議書規(guī)章范本>附錄三<危險貨物一覽表>》、《易制毒化學品的分類和品種名錄》和《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》的物品；
(四)特殊物品(取得進口藥品注冊證書的生物制品除外)；
(五)含可能危及公共安全的核生化有害因子的產(chǎn)品；
(六)廢舊物品；
(七)法律法規(guī)禁止進境的其他產(chǎn)品和國家質檢總局公告禁止進境的產(chǎn)品。
以國際快遞或郵寄方式進境的，還應符合《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》的要求。
第十條 本規(guī)范由國家質檢總局負責解釋。
第十一條 本規(guī)范自2016年1月1日起施行。
附1
跨境電子商務經(jīng)營主體備案信息
注：質量誠信經(jīng)營承諾書參考格式見下頁。
質量誠信經(jīng)營承諾書(參考格式)
為保證跨境電子商務進出口商品質量安全，本企業(yè)鄭重承諾：
一、自覺遵守檢驗檢疫及商品質量安全、強制性產(chǎn)品認證相關法律法規(guī)，認真履行商品質量安全主體責任。
二、對經(jīng)營的商品建立健全質量管理體系和信息安全管理體系，確保商品質量安全和商業(yè)信息安全。
三、建立對跨境電子商務商品的質量管控制度，包括質量安全評估制度、商品召回和主動報告制度、商品溯源管理制度、消費者權益保護制度等制度，提供有資質的檢測機構出具的檢測報告或者自我合格保證聲明等質量證明文件。(跨境電子商務經(jīng)營企業(yè)適用)
四、建立對平臺入駐商家和銷售商品的質量管理制度，包括質量安全評估和監(jiān)測制度、質量問題投訴處理制度、消費者權益保護制度、企業(yè)和產(chǎn)品準入和退出機制等制度，落實前置約束、信息披露和首問負責等質量管理責任，從源頭杜絕售假行為。(跨境電子商務平臺企業(yè)適用)
五、保障消費者的知情權，將全部質量安全信息通過網(wǎng)站明示，對所銷售商品質量標準與中國標準存在差異的商品，作出明確提示。在交易過程中就消費者個人自用承諾向消費者進行提示和要求確認，并保留相關記錄。
六、不經(jīng)營假冒偽劣商品和不得以跨境電子商務形式進境的商品。
七、按照檢驗檢疫監(jiān)管要求配備有關設備設施。
若違反檢驗檢疫法律法規(guī)和本承諾，本企業(yè)自愿接受檢驗檢疫部門按規(guī)定作出的相關處理，愿承擔由此而引起的一切責任。
企業(yè)名稱(公章)：
法人代表(簽字)：
年 月 日
附2
跨境電子商務商品備案信息
(來源：跨境電子商務風險監(jiān)測平臺；編選：網(wǎng)經(jīng)社)
