(電子商務研究中心訊) 近日，工業(yè)和信息化部對外宣布，實施“村村通電話”工程五年來，三大基礎(chǔ)電信運營商累計完成工程投資約460億元，共計為約13萬個行政村及自然村新開通電話。為加快互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村的延伸、提升農(nóng)村信息服務能力，今年年
內(nèi)將完成574個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設，全國通電話行政村和自然村的比例分別達到99.8%和93%以上，實現(xiàn)99%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)、96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶。可以看到，在中央和地方各級政府的大力推動下，在電信運營商的艱辛努力下，覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡群已經(jīng)初步形成。專家表示，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村信息化已經(jīng)從“網(wǎng)絡下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)到“信息下鄉(xiāng)”的新的發(fā)展階段。
從2005年開始，中央一號文件已經(jīng)連續(xù)五年強調(diào)在解決“三農(nóng)”問題中信息化的作用，這在全社會也已經(jīng)形成了共識：農(nóng)村信息化建設是一項戰(zhàn)略性的工程，對于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。然而，盡管農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設取得了巨大的成就，但是涉農(nóng)信息資源及應用開發(fā)整合滯后、管理機制和長效發(fā)展機制不健全、對農(nóng)民的真正需求把握不到位、農(nóng)村信息化的供給主體缺位，這些問題也隨之浮現(xiàn)出來，成為制約廣大農(nóng)民享受便捷有效的信息服務的桎梏。如何充分挖掘農(nóng)村信息基礎(chǔ)設施的價值，讓農(nóng)村信息化“叫好又叫座”，使廣大農(nóng)民和信息化服務企業(yè)都從中獲益，成為擺在我們面前的迫切問題。
授之以漁：
以應用下鄉(xiāng)推動信息下鄉(xiāng)
山東青島聯(lián)通膠州分公司開展的“寬帶服務下鄉(xiāng)”活動也許能給我們答案。在他們的宣傳、培訓、推薦下，膠西鎮(zhèn)的土豆種植人及專業(yè)合作社都認識到了網(wǎng)絡的重要性，買了電腦，拉了寬帶，既通過互聯(lián)網(wǎng)學習種植和田間管理技術(shù)，又利用網(wǎng)絡聯(lián)系客戶進行銷售，在短短兩個月之內(nèi)，全鎮(zhèn)已有10萬噸土豆找到了買主。
農(nóng)民是最講求實效和實惠的一個群體，“村村通”再好，“信息下鄉(xiāng)”再棒，如果農(nóng)民看不到能給自己帶來的利益，就怎么也不會迸發(fā)使用的熱情。因此，要讓農(nóng)村信息化“叫座”，首先就要利用各種各樣的應用服務，讓農(nóng)民獲取有用的涉農(nóng)信息，直接幫助其生產(chǎn)和銷售，這才能讓農(nóng)民“想用”，而在“想用”以后呢，還得“易用”，對于不具備高深的信息技能的農(nóng)民來說，“授之以魚”不如“授之以漁”，農(nóng)業(yè)信息化應用種類繁多，農(nóng)產(chǎn)品供求信息查詢、產(chǎn)品展示、遠程教育、電子商務等信息應用都需要一個統(tǒng)一展示的平臺。
據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心統(tǒng)計，全國的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已超過了2000家，這些網(wǎng)站普遍存在信息不豐富、功能不全面的問題。運營商可利用自身的技術(shù)優(yōu)勢和內(nèi)容整合優(yōu)勢，建立先進的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡信息發(fā)布、交易平臺，農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)站還可包含網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)商務信息服務、農(nóng)村電子商務、遠程教育等更豐富的服務和應用。根據(jù)工信部部署，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通今年將建設和完善基礎(chǔ)性農(nóng)村綜合信息服務平臺，為廣大農(nóng)民提供功能強大、種類豐富、靈活便捷的各類涉農(nóng)信息服務業(yè)務，也為其他信息服務商和涉農(nóng)單位開展農(nóng)村信息服務提供業(yè)務平臺支撐。中國移動年內(nèi)將完成“農(nóng)信通”平臺三期擴容項目，進一步提升對西部12個省份和海南的服務水平，完善對中、東部各省份的服務支撐能力，中國電信和中國聯(lián)通年內(nèi)將分別建成面向中部9省份和東部10省份的農(nóng)村綜合信息服務平臺，為各地農(nóng)民提供語音咨詢、短信、彩鈴、電子郵箱、互聯(lián)網(wǎng)站等適農(nóng)信息服務。
“易用”的另一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是“最后一公里”，即如何有效地解決信息化到戶問題，其中首先要解決的就是終端的購買和使用。由于農(nóng)民的收入水平低，信息終端的操作能力也較低，讓農(nóng)民一下子拿出幾千元購買電腦上網(wǎng)，在短時間內(nèi)熟練使用互聯(lián)網(wǎng)是不現(xiàn)實的。這就決定了信息終端需具有經(jīng)濟化、多樣化，滿足“易學、經(jīng)濟、雙向、可靠”等特點。目前已經(jīng)出現(xiàn)的“寬帶＋電視＋機頂盒”的IPTV網(wǎng)絡點播方式操作簡便，無需花大錢添置大件設備。而從長遠看，能通過觸摸屏幕進行操作，整合電腦、手機、電視和電話等功能的交互式多媒體終端更能滿足農(nóng)民的信息化需求。運營商應加強對客戶信息需求的研究和專用終端技術(shù)標準的研發(fā)，建立與終端生產(chǎn)廠商的深度合作關(guān)系，開發(fā)出適應農(nóng)民需求的定制終端。如中國移動與終端廠家攜手開發(fā)出了基于無線網(wǎng)絡的“農(nóng)村信息機”。通過農(nóng)村信息機，農(nóng)民可查詢、發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品市場、勞務、養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)便民互助信息，這些應用已在很多地區(qū)開始普及。
共贏發(fā)展：
打造農(nóng)村信息化的有效模式
農(nóng)村信息化不僅是一項政治工程，也是提升農(nóng)村消費市場的機會。據(jù)報道，農(nóng)村消費會在未來11年內(nèi)拉動經(jīng)濟增長9個百分點，平均每年1個百分點左右。已經(jīng)有專家提出，在農(nóng)村信息化的一些領(lǐng)域，提供服務的公司已經(jīng)開始受益，運營商通過多種渠道在農(nóng)村信息化市場獲得更多利潤的機會開始出現(xiàn)。而要讓農(nóng)村信息化服務商也感受到這個市場的“叫座”，打造有效的模式是關(guān)鍵。
專家指出，農(nóng)村信息化的目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，其中通過信息化手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強，是農(nóng)村信息化建設的核心。因此，現(xiàn)階段農(nóng)民最期待的信息化模式，應該是以準確深度把握信息化需求為基礎(chǔ)，以及時、實用的信息服務為核心，以與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特征相結(jié)合的產(chǎn)品為導向，以覆蓋全面的基礎(chǔ)設施為通路，以農(nóng)民用得起、用得好的終端為載體，以多級信息服務網(wǎng)絡體系為保障，并且由政府、運營商、增值服務商以及其他社會資源組成清晰的產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，農(nóng)村信息化的推廣模式有以下五種，即：政府主導模式，如寧夏政府在2332個鄉(xiāng)村建立了信息服務站；電信運營商主導模式，如中國電信在1000個縣級和10000個村級示范試點，中國移動開展的農(nóng)信通工程等；行業(yè)聯(lián)合會／合作模式，如北京大興區(qū)龐各莊西瓜產(chǎn)銷聯(lián)合會；特許權(quán)經(jīng)營模式，如商務部、四川電信和英特爾的1000個鄉(xiāng)村市場項目；私營部門模式，如聯(lián)想的300個信息化體驗中心等。專家認為，在目前的國情下，必要的普惠模式和商業(yè)模式須雙管齊下，在內(nèi)容提供上，支持公司化、市場化的內(nèi)容提供商的發(fā)展刻不容緩，而服務收費的多元化，特別是農(nóng)民不付費、少付費，中間環(huán)節(jié)消化費用，是建立農(nóng)村有效信息化發(fā)展模式的核心問題。
另一個值得推廣的則是試點示范模式。農(nóng)民是最講求實效的一個群體，單純的說教遠不及口碑宣傳效果明顯。建立農(nóng)村信息化應用示范村、示范鎮(zhèn)，集中營銷資源進行重點突破，把信息化示范點做深做透，保證信息化產(chǎn)品的每項功能都能進行現(xiàn)場演示與操作，使示范村、鎮(zhèn)的農(nóng)民零距離接觸農(nóng)村信息化產(chǎn)品，最終示范村、鎮(zhèn)的農(nóng)民就會成為當?shù)赜牲c到面拓展信息化應用的“種子”。為此，運營商要通過典型示范、組織培訓、開展體驗營銷等手段形成使用農(nóng)村信息化業(yè)務的氛圍，并養(yǎng)成消費習慣。（編選：中國B2B研究中心 云馬）
