(網經社訊)第一條（目的和依據）
為貫徹落實《國務院關于深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見》和《上海市工業(yè)互聯網產業(yè)創(chuàng)新工程實施方案》（滬府發(fā)〔2018〕27號）的有關要求，加快推進本市工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展，助力制造業(yè)轉型升級，打造“上海制造”品牌，依據《上海市產業(yè)轉型升級發(fā)展專項資金管理辦法》(滬經信規(guī)〔2015〕101號），制定本實施細則。
第二條（使用原則）
專項支持資金的使用應當符合國家和本市工業(yè)互聯網的政策規(guī)定和導向要求，符合財政預算管理的有關規(guī)定，聚焦重大項目，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。
第三條（管理部門）
上海市經濟和信息化委員會（以下簡稱“市經濟信息化委”）負責編制專項支持資金需求預算，確定年度使用方向和支持重點，發(fā)布年度項目申報通知和指南，受理項目申報，組織項目評審，編制資金使用計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，并負責項目的驗收。
上海市財政局（以下簡稱市財政局）負責專項支持資金的預算管理和資金撥付，并對專項支持資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第四條（支持對象）
專項支持資金的支持對象為在本市依法設立的單位（分支機構除外），經營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合產業(yè)發(fā)展方向，具有承擔項目建設開發(fā)、平臺推廣和應用以及專業(yè)服務的相應能力。
第五條（支持范圍）
專項支持資金重點支持以下方向：
（一）工業(yè)互聯網平臺體系。支持重點產業(yè)骨干企業(yè)建設獨立運營的行業(yè)性工業(yè)互聯網平臺和通用型工業(yè)互聯網平臺；支持成熟工業(yè)互聯網平臺的應用推廣。
（二）工業(yè)互聯網載體建設。支持重點工業(yè)園區(qū)通過工業(yè)互聯網功能體系建設，實現傳統(tǒng)產業(yè)整體數字化、網絡化、智能化升級改造項目，打造工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用標桿園區(qū)。
（三）工業(yè)互聯網支撐體系。支持工業(yè)互聯網專業(yè)服務能力提升、標識解析建設和應用、工業(yè)APP、新型工業(yè)軟件和工業(yè)信息安全等項目，以及工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)相關評估。
（四）工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用。支持重點產業(yè)龍頭企業(yè)，通過工業(yè)互聯網實現網絡化協同、服務化延伸、個性化定制、智能化生產等應用模式創(chuàng)新項目。
（五）經市政府批準的其他需要支持的事項。
已通過其他渠道獲取市財政資金支持的項目，專項支持資金不再予以支持。
第六條（支持方式）
專項支持資金采用無償資助、獎勵和購買服務等支持方式。
第七條（支持標準）
建設類項目支持額度一般不超過項目總投資的30%，一般項目支持額度不超過300萬元,重點項目支持額度不超過2000萬元。
平臺推廣類項目根據評估等次，給予通用型平臺最高不超過2000萬元、行業(yè)級平臺最高不超過1000萬元的后補貼。服務能力類項目根據評估等次給予最高不超過50萬元的獎勵。
經市政府批準的重大項目，支持比例和金額可以不受上述標準限制。
第八條（申報通知）
市經濟信息化委根據本市相關發(fā)展規(guī)劃和政策導向，編制發(fā)布項目專項支持資金年度項目申報通知和指南，明確申報要求、申報時間、受理地點等具體信息。
第九條（項目申報）
有關單位可以按照年度項目申報通知和指南的要求，在規(guī)定時間內申報項目，并對申報材料的真實性負責。
第十條（項目評審）
市經濟信息化委根據年度項目申報通知和指南要求對申報項目進行初審，初審合格的項目，由市經濟信息化委組織專家評審。
經綜合平衡后編制擬支持項目計劃，并會同市財政局確定專項支持項目計劃。
第十一條（項目公示）
擬給予專項支持的項目，由市經濟信息化委向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項目，由市經濟信息化委及時組織調查核實。
第十二條（項目協議）
經確定給予專項支持的項目，市經濟信息化委應當與項目承擔單位簽訂項目協議。項目協議應當明確項目內容、項目總投資、實施期限、資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗收考核指標、違約責任等內容。
未經市經濟信息化委書面同意，項目承擔單位不得擅自調整協議內容。
第十三條（資金撥付）
對于專項支持金額在300萬元及以上的建設類項目，項目立項后先行撥付支持資金的50%，項目完成且通過驗收后再撥付剩余尾款；對于專項支持金額在300萬元以下的建設類項目，采取后補貼方式，項目驗收通過后一次性撥付專項支持資金。
平臺推廣和服務能力類項目，擬按照評估結果，給予一次性后補貼和獎勵；對購買服務類項目，按合同約定條款進行撥付。
第十四條（項目管理）
項目執(zhí)行過程中，項目承擔單位應當按照協議的約定實施項目，定期向市經濟信息化委或者受委托的第三方機構報送項目進展及專項支持資金使用情況；市經濟信息化委可以自行或者委托第三方機構對項目承擔單位進行檢查。
第十五條（項目驗收）
項目完成后，項目承擔單位應當在項目執(zhí)行期結束后6個月內備齊驗收申請材料，向市經濟信息化委提出驗收申請。市經濟信息化委或者受委托的第三方機構按照項目協議約定對項目進行驗收。
第十六條（項目變更和撤銷）
若發(fā)生重大事項變更的，項目承擔單位應當及時說明變更事項和理由，報請市經濟信息化委審核。
除不可抗力外，項目因故終止或撤銷的，項目承擔單位應當將已經撥付的專項支持資金按原渠道退繳市財政局。
第十七條（財務監(jiān)督）
項目承擔單位應當嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關規(guī)定，?？顚Ｓ?；對于違規(guī)使用資金情況，按照財政資金管理有關規(guī)定處理。
第十八條（責任追究）
專項支持資金必須?？顚Ｓ谩为毢怂?，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假騙取專項支持資金、擅自改變專項支持資金用途等違反國家法律法規(guī)或者有關紀律的行為，按照規(guī)定追究項目承擔單位和主要負責人的責任，并收回已撥付的專項資金。
第十九條（信息公開）
市經濟信息化委根據政府信息公開的有關要求，做好專項支持資金信息公開工作。
第二十條（信用管理）
市經濟信息化委對項目承擔單位開展信用管理。在項目申報階段實行守信承諾和信用審查制，記錄項目承擔單位在項目申報、立項、實施、驗收、評估等階段的失信行為信息,并按規(guī)定將有關信息提供給市公共信用信息服務平臺。對于情節(jié)嚴重的失信行為，取消相關單位3年內申報市經濟信息化委各類專項支持資金的資格。
第二十一條（監(jiān)督考核和績效評價）
市經濟信息化委、市財政局應當對專項支持資金的使用情況進行監(jiān)督考核和績效評價。項目完成后，市經濟信息化委可以自行或者委托第三方機構對項目預算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等進行監(jiān)督和追蹤。
第二十二條（應用解釋）
本實施細則由市經濟信息化委、市財政局負責解釋。
第二十三條（實施日期）
本實施細則自2019年1月14日起施行，有效期截至2020年12月31日?！渡虾Ｊ泄I(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展專項支持實施細則》（滬經信法〔2017〕170號）同時廢止。（編選：電子商務研究中心）
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