(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中華工商時報》記者采訪時表示，關(guān)稅下降以及此前的跨境政策延期，都證明了國家對于擴大進口貿(mào)易、促進消費升級、促進供給側(cè)改革的堅定決心，這也與此前十九大關(guān)于“社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”相符。同時，跨境電商作為一般進口貿(mào)易的互補，在效率和價格上有一定優(yōu)勢。在效率方面，跨境電商避免了較為繁復(fù)冗長的注冊審批機制，因此對一些生命周期短、審批難的商品引進具有很大的優(yōu)勢；在價格方面，跨境電商享有零關(guān)稅、增值稅和消費稅享7折的優(yōu)勢，這點并不會因為此次的部分商品關(guān)稅下降而被改變。此外，一般進口貿(mào)易的關(guān)稅下降，對于跨境電商的商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化也有更多的促進作用，通過市場調(diào)節(jié)的手段，促使跨境電商更好地發(fā)揮效率及價格優(yōu)勢，引進更多樣化的商品，更好與一般進口貿(mào)易形成互補。
“通過降稅，使得通過一般貿(mào)易進來的商品價格上有優(yōu)勢，將直接減少從國外直接海淘或者人肉代購這種行為。這樣的話能夠?qū)崿F(xiàn)交易消費在國內(nèi)，稅收在國內(nèi)，數(shù)據(jù)在國內(nèi)，品質(zhì)也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國內(nèi)的消費外流。如之前的海外代購等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監(jiān)管。而通過進口跨境電商通道進來的商品，從報關(guān)、質(zhì)檢、倉儲等都更加安全、放心。而此次關(guān)稅都是與國內(nèi)消費者日常生活相關(guān)的類目，其中像保健品、藥品、日化品是國內(nèi)所缺乏的特色產(chǎn)品。稅率下降對市場來講，有利于增加進口量，優(yōu)化消費升級；對消費者來說，可以獲取更多低價、更加多樣化、個性化的商品；對商家來講，可優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。”曹磊表示。
曹磊稱，隨著關(guān)稅的下降，勢必將有更多的國外商品進入國內(nèi)，這對國內(nèi)的企業(yè)來說是個不小的挑戰(zhàn)。在商品價格上更加趨于或者接近中國商品的前提下，國內(nèi)商品要想獲得消費者的青睞，就必須提供給消費者更有價格優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢的商品。有助于中國品牌能夠真正崛起，更好的推動供給側(cè)改革重塑“中國制造”。近幾年，我們也發(fā)現(xiàn)像格力、小米等中國品牌，甚至還有很多的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)也在積極努力做大做強，逐漸成為中國新消費的一股重要力量，當然也包括像網(wǎng)易嚴選這樣的ODM模式。中國制造和品牌的打造，只有自己品牌強大了才能使中國企業(yè)在國際企業(yè)中更有競爭力。
以下為該報道原文全文：《跨境電商將發(fā)揮更大優(yōu)勢》
美國“黑五”促銷引發(fā)大型平臺紛紛加入戰(zhàn)局。而近日財政部又發(fā)布中國將對部分消費品進口關(guān)稅進行調(diào)整的消息。政策利好對跨境電商行業(yè)、國內(nèi)企業(yè)會帶來哪些影響？會對消費升級帶來什么變化？
正值美國“黑色星期五”促銷大季，多家知名大型平臺紛紛加入戰(zhàn)局，目前跨境電商平臺已成為海淘的主力戰(zhàn)場。
而財政部24日表示，自2017年12月1日起，中國將對部分消費品進口關(guān)稅進行調(diào)整，其中嬰兒奶粉、尿片的進口暫定稅率降至零。對此，網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布電商快評，從政策出臺的背景、對跨境電商行業(yè)、國內(nèi)企業(yè)及消費者的影響等方面予以深度解讀，并認為該政策將利好跨境進口電商并推動國內(nèi)消費升級。
平均稅率由17.3%降至7.7%
黑色星期五是起源于美國的購物節(jié)，自2013年“黑五”被跨境電商平臺首次引進中國后，其表現(xiàn)一年優(yōu)于一年，“黑五”已逐漸成為中國消費者的一個消費熱潮。
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社跟蹤顯示，當前共有六家知名大型平臺開展“黑五”活動，分別是：洋碼頭(全球黑色星期五狂歡節(jié))、網(wǎng)易考拉海購(黑五洋貨節(jié))、寺庫(BLACK FRIDAYsale)、亞馬遜海外購(黑五狂歡節(jié))、京東全球購(京彩萬國博覽會)、天貓國際(黑色星期五)、小紅書(紅色星期五)等。
隨著我國經(jīng)濟水平和人均國民收入的不斷提高，再加上人民幣貶值、國際政策鼓勵以及奢侈品定價全球一致等因素，中國奢侈品消費市場潛力巨大，已成全球最大的奢侈品消費國。
在這樣的背景下，財政部24日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分消費品進口關(guān)稅的通知》引人關(guān)注?！锻ㄖ贩Q，自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費品進口關(guān)稅。本次降低的消費品進口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均稅率由17.3%降至7.7%。
財政部表示，根據(jù)國務(wù)院要求，自2015年以來，為滿足居民消費升級需要，合理增加與人民生活密切相關(guān)的一般消費品進口，中國已陸續(xù)降低了部分服裝、箱包、鞋靴、特色食品和藥品等消費品的進口關(guān)稅。
政策出臺的背景是什么？對此，網(wǎng)經(jīng)社特約評論員、通拓科技集團合伙人李鵬博認為：此次關(guān)稅下降的背景主要有三個：一是WTO的需要，我國需要每年逐步降低關(guān)稅。二是中國老百姓的需要，消費類產(chǎn)品是大眾需求的，不應(yīng)征收過高的稅，否則影響生活成本。三是中國企業(yè)倒逼改革的需要，進口消費類產(chǎn)品稅率降低，價格和國內(nèi)價格差距減少，勢必帶來更激烈的競爭，進而促使中國企業(yè)加快供應(yīng)鏈升級。
促進跨境電商商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化
那么，政策可能會產(chǎn)生哪些影響？對此，網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊指出，關(guān)稅下降以及此前的跨境政策延期，都證明了國家對于擴大進口貿(mào)易、促進消費升級、促進供給側(cè)改革的堅定決心，這也與此前十九大關(guān)于“社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”相符。同時，跨境電商作為一般進口貿(mào)易的互補，在效率和價格上有一定優(yōu)勢。在效率方面，跨境電商避免了較為繁復(fù)冗長的注冊審批機制，因此對一些生命周期短、審批難的商品引進具有很大的優(yōu)勢；在價格方面，跨境電商享有零關(guān)稅、增值稅和消費稅享7折的優(yōu)勢，這點并不會因為此次的部分商品關(guān)稅下降而被改變。此外，一般進口貿(mào)易的關(guān)稅下降，對于跨境電商的商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化也有更多的促進作用，通過市場調(diào)節(jié)的手段，促使跨境電商更好地發(fā)揮效率及價格優(yōu)勢，引進更多樣化的商品，更好與一般進口貿(mào)易形成互補。
“通過降稅，使得通過一般貿(mào)易進來的商品價格上有優(yōu)勢，將直接減少從國外直接海淘或者人肉代購這種行為。這樣的話能夠?qū)崿F(xiàn)交易消費在國內(nèi)，稅收在國內(nèi)，數(shù)據(jù)在國內(nèi)，品質(zhì)也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國內(nèi)的消費外流。如之前的海外代購等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監(jiān)管。而通過進口跨境電商通道進來的商品，從報關(guān)、質(zhì)檢、倉儲等都更加安全、放心。而此次關(guān)稅都是與國內(nèi)消費者日常生活相關(guān)的類目，其中像保健品、藥品、日化品是國內(nèi)所缺乏的特色產(chǎn)品。稅率下降對市場來講，有利于增加進口量，優(yōu)化消費升級；對消費者來說，可以獲取更多低價、更加多樣化、個性化的商品；對商家來講，可優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。”曹磊表示。
曹磊稱，隨著關(guān)稅的下降，勢必將有更多的國外商品進入國內(nèi)，這對國內(nèi)的企業(yè)來說是個不小的挑戰(zhàn)。在商品價格上更加趨于或者接近中國商品的前提下，國內(nèi)商品要想獲得消費者的青睞，就必須提供給消費者更有價格優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢的商品。有助于中國品牌能夠真正崛起，更好的推動供給側(cè)改革重塑“中國制造”。近幾年，我們也發(fā)現(xiàn)像格力、小米等中國品牌，甚至還有很多的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)也在積極努力做大做強，逐漸成為中國新消費的一股重要力量，當然也包括像網(wǎng)易嚴選這樣的ODM模式。中國制造和品牌的打造，只有自己品牌強大了才能使中國企業(yè)在國際企業(yè)中更有競爭力。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、新光數(shù)字貿(mào)易研究院院長林智勇認為，這兩年來政府不斷調(diào)低日用消費品進口關(guān)稅，反映了中國開始逐步在調(diào)整進口政策。與此同時，國內(nèi)、國外的經(jīng)濟形勢也都發(fā)生了巨大變化。這些變化都要求對保持長期穩(wěn)定的進口政策進行調(diào)整。不僅要調(diào)整進口稅率，還要調(diào)整進口關(guān)稅結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)和國別結(jié)構(gòu)以及相關(guān)非關(guān)稅政策。
一是滿足國內(nèi)消費升級，促進海外消費回流的需要；二是進一步培育跨境電商新業(yè)態(tài)，配合跨境電商改革試點的需要；三是保持貿(mào)易平衡的需要。中國積累了將近4萬億美金外匯儲備，維持這個水平目前來說是比較有利的；四是倒逼國內(nèi)制造業(yè)和品牌升級的需要；五是配合一帶一路戰(zhàn)略，做好沿線國家貿(mào)易規(guī)劃和對接的需要。如果中國進口不調(diào)整，不放開，很多沿線國家，如中亞，都沒有多少東西出口到中國。一帶一路貿(mào)易相通也很難提升到一個新的層次。六是歐美發(fā)達國家對中國進一步開放市場都一直都保持著比較大的談判壓力，比如農(nóng)產(chǎn)品市場。進一步降低關(guān)稅水平，為進一步展開公平貿(mào)易和對等貿(mào)易談判做準備。（來源：中華工商時報 文/文雪梅）
